Ухвала суду № 86546438, 23.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви

23 грудня 2019 р. Справа № 520/8761/18 Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевської М.М. про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022) про зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 з 86 % грошового забезпечення до 70 % грошового забезпечення та у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86 % грошового забезпечення з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018, здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 р.

- стягнути з відповідача судові витрати на користь позивача.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 з 86 % грошового забезпечення до 70 % грошового забезпечення та у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01.01.2018;

Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86 % грошового забезпечення з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018, здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 р.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).

Харківським окружним судом на виконання рішення видано 22.02.2019 року виконавчі листи.

13.03.2019 відкрито виконавче провадження № 58512189 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2019 по справі № 520/8761/18.

Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевською М.М. подано до суду заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 р. заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевської М.М про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022) про зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Повідомлено заявника, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевську М.М. про можливість виправлення недоліків заяви шляхом подачі до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 576,30 грн.

Роз`яснено заявнику, що у разі невиконання вимог зазначеної ухвали заява підлягає поверненню.

Через канцелярію суду на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду надано заяву, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 576 грн. 30 коп.

Проте, як вбачається з даної квитанції платником судового збору за подачу заяви є позивач - ОСОБА_1 , хоча відповідно до вимог ухвали суду від 12.12.2019 року суд зобов`язав сплатити судовий збір особу, яка подала заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, а саме - старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевську М.М

Тобто, судовий збір за заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, на думку суду, не сплачено особою, яка звертається з вказаною заявою.

Окремо, суд звертає увагу, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Отже, вказаною нормою обмежено коло осіб, які можуть бути заявниками з приводу встановлення чи зміни способу або порядок виконання рішення, до вказаного кола позивач не віднесений.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у встановлений вказаною ухвалою строк та станом на 23.12.2019 року вимоги ухвали про залишення заяви без руху заявником не виконано та недоліки заяви, яку залишено без руху, не усунуті.

Чинна редакція КАС України не містить порядку дій суду при поверненні заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне, з урахуванням норм ч. 6 ст. 7 КАС України, застосувати аналогію закону п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, суд приходить до висновку, що наявні підстави для повернення заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Ковалевської М.М. - повернути заявнику.

Копію ухвали разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Рубан В.В.