Ухвала суду № 86546280, 23.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" грудня 2019 р. Справа № 480/3998/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про залучення як третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, оформленої листом від 13.09.2019 р. № С--13349-6501/21-19, у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Великобобрицької сільської ради Краснопільського району Сумської області, та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву від 12.08.2019 р. про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

14.11.2019 р. до суду надійшла заява Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про вступ у справу як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на її права, інтереси або обов`язки. Також повідомляє, що в провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 480/1827/19 за позовом Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа - Сумська міська рада, про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області протягом трьох місяців з моменту набрання рішенням суду законної сили здійснити формування земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25 га, яка розташована на території Великобобрицького старостинського округу Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, що не була передана у комунальну власність Верхньосироватської сільської ради за наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 06.12.2018 р. №18-9638/16-18-СГ. При цьому спірна земельна ділянка у справі № 480/3998/19 входить до складу земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25 га, питання, щодо передачі якої у комунальну власність територіальної громади Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області є предметом розгляду у справі № 480/1827/19.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про залучення її до участі у справі як третьої особи не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є учасниками справи.

Натомість заявником не зазначено, на які саме права, інтереси та обов`язки Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області вплине рішення у даній справі.

У даному випадку спір між сторонами виник у зв`язку з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

При цьому суд зазначає, що отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не означає позитивного рішення саме про надання її у власність, а є лише одним з етапів погодження й оформлення документів, які відповідно до вимог чинного законодавства є необхідними для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність, відтак рішення у даній справі за наслідками судового розгляду не вплине на права, інтереси або обов`язки Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про залучення до участі у справі як третьої особи.

Керуючись ст.ст. 49, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про залучення як третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Л.М. Опімах