Ухвала суду № 86545943, 23.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1828/19

УХВАЛА

23 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська,6, м. Одеса, 65014),-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), Одеського обласного військового комісаріату (далі - ООВК), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії ООВК щодо відмови оформлення і надання довідки про розмір грошового забезпечення йому - ОСОБА_1 від 04.04.2018 року, до складу повинні бути включені: надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премія в розмірі 10 відсотків від посадового окладу;

- зобов`язати ООВК оформити та надати ГУ ПФУ довідку про розмір його грошового забезпечення, до складу якої включити додаткові види грошового забезпечення: надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавку за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премію в розмірі 10 відсотків від посадового окладу ;

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо неврахування при перерахунку йому пенсії з 01.01.2018 року раніше призначених в 1998 році до складу пенсії додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премії в розмірі 10 відсотків від посадового окладу;

- зобов`язати ГУ ПФУ провести перерахунок йому пенсії з 01.01.2018 року з включенням до складу пенсії призначених в 1998 році додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премії в розмірі 10 відсотків від посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум.

Ухвалою суду від 29.03.2019 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 08.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 24.04.2019 року за клопотанням ГУ ПФУ зупинено провадження по справі №420/1828/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №240/6263/18 (а.с.99-101).

Ухвалою суду від 28.11.2019 року поновлено провадження по справі №420/1828/19. Задоволено клопотання позивача та представника відповідача, здійснено заміну сторони Одеського обласного військового комісаріату на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до матеріалів справи листа ГУ ПФУ у Винницький області від 03.04.2019 року до Винницького обласного військового комісаріату, а також клопотання про залучення до матеріалів справи судової практики.

Вказаною ухвалою суду від 28.11.2019 року зупинене провадження у справі №420/1828/19 до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/8324/19.

21.12.2019 року до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження по справі №420/1828/19.

Для вирішення питання по суті клопотання суд поновлює провадження у справі.

Позивач клопотання про поновлення провадження по справі №420/1828/19 обґрунтовує тим, що Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду прийнято рішення по справі №160/8324/19. Позивач навів у клопотанні висновки Верховного Суду та просив поновити провадження по справі. Також позивач посилається на те, що приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право, а не зобов`язаний зупинити провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. На думку позивача обставини, що можуть викликати зупинення провадження відсутні і не має обставин, які будуть перешкоджати поновленню провадження.

Між тим, суд таки доводи позивача вважає необґрунтованими з огляду на те, що він у клопотанні посилається саме на висновки по зразковій справі №160/8324/19. Суд вважає, що зразкова справа має саме преюдиціальне значення для розгляду справи №420/1828/19, оскільки спірні правовідносини позивача з Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки стосуються складових, які повинні бути зазначені у довідки для перерахунку пенсії.

Крім того, ухвалою суду від 28.11.2019 року зупинене провадження по справі №420/1828/19 до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/8324/19, тобто підстави для поновлення провадження не відпали. Позивач ухвалу суду від 28.11.2019 року отримав особисто 29.11.2019 року, її не оскаржив.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

По даній справі №420/1828/19 обставин, що викликали його зупинення ухвалою суду від 28.11.2019 року, не відпали

З урахуванням викладеного, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача.

Керуючись ст. ст. 236, 327, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л ИВ:

Поновити провадження по справі №420/1828/19.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволені клопотання про поновлення провадження по справі №420/1828/19 при відсутності відомостей набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/8324/19.

Зупинити провадження по справі №420/1828/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Пироговська,6, м. Одеса, 65014) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/8324/19.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва