Ухвала суду № 86545700, 20.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 грудня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4774/19

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Смішливої Т.В.,

за участю

секретаря судового засідання Чепурової К.В.,

представника позивача -не з`явився

представників відповідача Трофименко М.Є., дов. № Т-3015/14/12-32-00 від 10.10.19

Зайченко К.В., дов. № З-3014/14/12-32-00 від 10.10.19

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень, -

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов фермерського господарства «РИСК» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- скасувати податкове повідомлення-рішення №00001171406 від 12 червня 2019 року, згідно якого нараховані штрафні санкції у розмірі 304744,03 грн;

- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002661305 від 12 червня 2019 року, згідно якого донараховано 245114,11 грн (ПДФО у розмірі 128361,24 грн, застосовано штрафні санкції у розмірі 96 206,83 грн, пеня у розмірі 20546,04 грн);

- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002671305 від 12 червня 2019 року, згідно якого донараховано 16749,50 грн (військовий збір у розмірі 8771,37 грн, та застосовані штрафні санкції 6574,15 грн та пені у розмірі 1403,98 грн.);

- скасувати податкове повідомлення-рішення № 00001181406 від 12 червня 2019 року, згідно якого застосовані штрафні санкції у розмірі 510,00 грн;

- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002651305 від 12 червня 2019 року, згідно якого застосовані штрафні санкції у розмірі 510,00 грн.

Ухвалою суду від 06 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху .

Ухвалою суду від 22 листопада 2019 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

19 грудня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 360/4671/19. Клопотання обґрунтовано тим, що для підтвердження правомірності позовних вимог у справі № 360/4774/19 позивачу необхідно надати суду первинні документи, які позивач надавав до перевірки податковому органу. Однак, після проведення перевірки ГУ ДФС у Луганській області не у повному обсязі повернуто документи, надані позивачем до перевірки. З приводу бездіяльності щодо повернення наданих до перевірки документів виник спір, який на даний час розглядається судом у справі № 360/4671/19, про що свідчить ухвала про відкриття провадження. Вважав, що розгляд даної справи є неможливим до вирішення справи № 360/4671/19.

У підготовче засідання 20 грудня 2019 року представник позивача не прибув, надіслав клопотання про проведення підготовчого засідання 20.12.2019 без його участі.

Представники відповідача проти заявленого клопотання заперечували, пославшись на те, що ГУ ДФС у Луганській області повернуто позивачу всі первинні документи, які надавались до перевірки.

Розглянувши зазначене клопотання суд вважає його таким, що підлягає задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/4671/19 за позовом Фермерського господарства "РИСК" (до Головного управління ДФС у Луганській області, в якій заявлено вимоги:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Луганській області щодо неповернення оригіналів документів після проведення перевірки, які належать Фермерському господарству «РИСК»;

2) зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області повернути оригінали документів Фермерському господарству «РИСК», які надавалися для проведення перевірки, а саме:

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2018 року - 1 папка;

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2017 року -1 папка;

- використання коштів виданих на відрядження або під звіт за 2016 року - 1 папка;

- накази ФГ «РИСК» про прийняття на роботу, звільнення 2016-2018 року - 1 папка;

- касова книга за 2018 рік - 3 шт.;

- видаткові та прибуткові касові ордери за 2018 рік - 1 папка;

- журнал-ордер № 2 за 2018 рік - 1 шт.;

- журнал-ордер № 2 за 2017 рік - 1 шт.

На даний час рішення у даній справі не прийнято.

Як зазначено позивачем у позові податкове повідомлення-рішення №00001171406 від 12 червня 2019 року про нарахування штрафних санкції у розмірі 304744,03 грн винесено відповідачем через порушення позивачем видачі готівки під звіт.

Тобто, документи щодо використання коштів виданих на відрядження або під звіт є предметом дослідження у даній справі, однак, в адміністративній справі № 360/4671/19 позивачем оскаржується бездіяльність ГУ ДФС у Луганській області щодо неповернення зазначених документів та ставиться питання про зобов`язання відповідача їх повернути.

Посилання представників відповідача, що ними подано у даній справі докази повернення первинних документів позивача суд вважає незмістовними, оскільки питання повноти повернення податковим органом первинних документів повинно бути встановлено в межах адміністративного спору у справі № 360/4671/19.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що результат вирішення адміністративної справи № 360/4774/19 за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень залежить від результатів розгляду адміністративної справи № 360/4671/19 за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання повернути документи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 360/4774/19 за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень до набрання законної сили рішенням у справі № 360/4671/19 за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії.

Керуючись статтями п. 3 ч. 1 ст. 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень до набрання законної сили рішенням у справі № 360/4671/19 за позовом фермерського господарства «РИСК» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу у повному обсязі складено та підписано судом 23 грудня 2019 року.

СуддяТ.В. Смішлива