Ухвала суду № 86545330, 23.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ О ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 грудня 2019 року Справа № 280/6281/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Господарського суду Запорізької області (69001, Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4)

до: Державної судової адміністрації України (01021, м.Київ, вул. Липська, 18/5)

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Господарського суду Запорізької області (далі - відповідач), до Державної судової адміністрації України, в якому позивач просить суд:

-визнати протиправними дії відповідача1 в частині визначення розміру надбавки за вислугу років у період з 17.06.2003 року по 31.12.2005 року, у відсотках тільки від посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, надбавки інтенсивність праці суддям, надбавки за високі показники суддям, а в період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року від посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас та бездіяльності, що полягала у не проведенні нарахування та виплати надбавки за вислугу років до заробітної плати за період у відповідності до ч. 4 ст. 44 Закону України “Про статус суддів” у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку;

-зобов`язати відповідача1 перерахувати та виплатити за період за період з 17.06.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 31.12.2007 надбавку за вислугу років в розмірі визначеному ч. 4 ст. 44 Закону України “Про статус суддів” з урахуванням загальної суми щомісячного заробітку, а саме від окладу, доплати за кваліфікаційний клас, премій всіх видів, індексації доходу, усіх видів надбавок у тому числі і доплати за науковий ступінь, додаткового посадового окладу до щорічної відпустки, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань, інших нарахувань та з урахуванням компенсації відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням, строків їх виплати”.

-зобов`язати відповідача1 перерахувати та виплатити за період з період з 17.06.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 31.12.2007 заробітну плату за час відпустки, допомогу по тимчасовій непрацездатності та матеріальні допомоги на вирішення соціально-побутових питань з врахуванням донарахованої надбавки за вислугу років за вказані періоди включно урахуванням компенсації відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати”.

-зобов`язати відповідача2 здійснити фінансування Запорізькому окружному адміністративному суду з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати недоплаченої позивачу заробітної плати виходячи з розрахунку надбавки за вислугу років ч. 4 ст. 44 Закону України “Про статус суддів” з урахуванням загальної суми щомісячного заробітку, а саме: з урахуванням окладу, доплати за кваліфікаційний клас, премій всіх видів, доплати за науковий ступінь, надбавки за виконання особливо важливої роботи, додаткового посадового окладу до щорічної відпустки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, інших нарахувань, та індексації доходу з урахуванням компенсації відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати” за періоди з 17.06.2003 по 31.12.2005, 01.01.2007 по 31.12.2007.

Одночасно із позовом позивачем подано клопотання витребування доказів, яким просить витребувати у відповідача 1 належним чином завірені копії наказів від 17.06.2003 №55-к, 02.11.2007 №88-к про встановлення позивачу надбавки за вислугу років у розмірі 25% та відповідно 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас, накази про присвоєння позивачу кваліфікаційних класів, розрахункові листи заробітної плати позивача за період з 17.06.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання, а також з урахуванням поданого позивачем клопотання про витребування доказів, суд відповідно до ч.5 ст. 161, п.7 ч.9 ст.171 вважає за необхідне витребувати такі докази від відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/6281/19 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Запорізької області, до Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 21 січня 2020 року о/об 15:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 134 .

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Зобов`язати Господарський суд Запорізької області надати у строк встановлений судом для подання відзиву - належним чином завірені копії наказів від 17.06.2003 №55-к, 02.11.2007 №88-к про встановлення позивачу надбавки за вислугу років у розмірі 25% та відповідно 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас, накази про присвоєння позивачу кваліфікаційних класів, розрахункові листи заробітної плати позивача за період з 17.06.2003 по 31.12.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2007.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов`язки направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В.Стрельнікова