Ухвала суду № 86544635, 09.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 грудня 2019 року Справа № 160/6044/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідача Юхно І.В. Піддубцева О.В. Мегріш Є.Я. Баранник О.В.розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені,–

ВСТАНОВИВ:

01.07.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо внесення даних до Реєстру заяв про повернення бюджетного відшкодування, підготовки та подання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення ТОВ «ЦЗФ «Павлоградська» бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в загальній сумі 1 000 000,00 грн на електронний рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління ДФС у Дніпропетровській області на користь ТОВ «ЦЗФ «Павлоградська» суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в загальній сумі 1 000 000,00 грн на електронний рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «ЦЗФ «Павлоградська» пеню за період з 04.12.2018 року по 25.06.2019 року відповідно до положень пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України у сумі 126 739,61 грн.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

24.07.2019 року копію вищевказаної ухвали отримано представником позивача, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

26.07.2019 року на виконання вищевказаної ухвали від позивача до суду надійшов уточнений адміністративний позов з ідентичними позовними вимогами, копії уточненого адміністративного позову з доданими до нього матеріалами для направлення відповідачу та документ про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/6044/19 за правилами загального позовного провадження за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені. Підготовче судове засідання було відкладено до 19.08.2019 року о 11:00.

19.08.2019 року у підготовче судов засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання про вікладення розгляду справи. Підготовче судове засідання було відкладено до 11.09.2019 року о 14:30 год.

11.09.2019 року до суду надійшов відзив на адміністративний позов від відповідача.

11.09.2019 року у підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшло копотання про перенесення розгляду справи з метою надання позивачеві часу на підготування відповіді на відзив відповідача. Підготовче судове засідання було відкладено до 27.09.2019 року о 13:15.

25.09.2019 року до суду надійшла відповідь на відзив від позивача.

27.09.2019 року у підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Підготовче судове засідання було відкладено до 07.10.2019 року о 15:00 год.

30.09.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року вищезазначене клопотання повернуто без розгляду.

07.10.2019 року у підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Протокольною ухвалою продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та вікладено розгляд справи в порядку підготовчого провадження до 01.11.2019 року о 11:00.

10.10.2019 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про зміну (збільшення) розміру позовних вимог, в якому зазначено, що позивач вважає за потрібне збільшити розмір позовних вимог - актуалізувати розмір пені шляхом його перерахунку станом на 01.10.2019 року, адже на цю дату сума бюджетного відшкодування позивачеві не повернена. Розрахунок пені, заявлений позивачем, період з 04.12.2018 року по 01.10.2019 року проведений відповідно до положень пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України та складає 174871,24 грн.

01.11.2019 року у підготовчому судовому засіданні судом протокольною ухвалою прийнято заяву про збільшення розміру позовних вимог.

При цьому, судом встановлено, що сума позову до збільшення позовних вимог становила 1126739,61 грн., тобто сума судового збору сплачена у розмірі 16901,09 грн. згідно платіжного доручення №132298 від 18.07.2019 року у встановленому законодавством розмірі щодо первісних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені залишено без руху.

18.11.2019 року на виконання вищезазначеної ухвали ТОВ «ЦЗФ Павлоградська» було надано до суду документ про сплату судового збору, у встановленому законодавством розмірі.

19.11.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та продовжено розгляд адміністративної справи №160/6044/19. Призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 27 листопада 2019 року о 15:00 год.

27.11.2019 року у підготовче судове засідання з`явився представник позивача, відповідач у підготовче судове засідання не з`явився, в матеріалах справи були відсутні документи, які підтверджують повідомлення належним чином відповідача про дату, час та місце засідання, у зв`язку з чим підготовче судове засідання відкладено до 09.12.2019 року о 14:00.

09.12.2019 року у підготовчому судовому засіданні представники сторін підтримали раніше обрані правові позиції.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

09.12.2019 року у підготовчому судовому засіданні представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, частиною 7 статті 181 КАС України передбачено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Представником позивача та представником відповідача до суду було надано до суду письмові згоди щодо початку розгляду справи по суті.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/6044/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Центральна збагачувальна фабрика «Павлоградська» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені.

Розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бти оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 16 грудня 2019 року.

Суддя І.В. Юхно