Рішення № 86533690, 10.12.2019, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/1419/19

2/212/1456/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2019 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Чорного І.Я.,

з участю секретаря Поперечної А.С.,

з участю позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду міста Кривого Рогу цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" про визнання незаконним рішення у відмові на ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання, -

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КР Ватутіна 59» про визнання незаконним рішення у відмові на ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання.

Ухвалою судді від 26 лютого 2019 року в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено, та залишено позовну заяву без руху.

29 березня 2019 року ухвалою судді задоволено клопотання позивачки про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Ухвалою судді від 29 березня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 30 травня 2019 року.

08 липня 2019 року закрито підготовче судове засідання та призначено розгляд справи по суті на 28 серпня 2019 року.

Позивачка ОСОБА_1 , у своєму позові просила суд визнати незаконним рішення голови правління ОСББ «КР Ватутіна 59» Прокопенко Г.І. про відмову надати їй запитувану інформацією про поточну діяльність ОСББ «КР Ватутіна 59» та зобов`язати голову правління ОСББ «КР Ватутіна 59» Прокопенко Г ОСОБА_3 . розглянути подані заяви від 21 серпня 2018 року, від 03 січня 2019 року та надати ОСОБА_1 , запитувану інформацію про поточну діяльність ОСББ «КР Ватутіна 59» у 10-ти денний строк, з моменту отримання повного рішення суду.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка зазначила, що 14 квітня 2016 року співвласниками будинку було створено ОСББ «КР Ватутіна 59», на зборах співвласників вона була обрана головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59».

16 червня 2017 року рішенням загальних зборів, головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59» була призначена ОСОБА_4 .

В зв`язку з тим, що з 16 червня 2017 року по даний час, правління ОСББ «КР Ватутіна 59» не проводило загальні збори, та не звітувало перед співвласниками будинку за результатами фінансово - господарської діяльності ОСББ, не доводило співвласникам звіти ревізійної комісії ОСББ, вона, позивач ОСОБА_1 , направила голові правління ОСББ лист з письмовою заявою щодо ознайомлення її з інформацією про поточну діяльність об`єднання, дані листи були повернуті по закінченню терміну зберігання.

03 січня 2019 року, позивач повторно направила голові правління ОСББ лист з письмовою заявою щодо ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання, а саме: кошти які надішли на поточний рахунок об`єднання, в якій сумі і від кого, на які цілі були витрачені ці кошти, надати кошториси доходів та витрат на 2018 та 2019 роки і звіти ревізійної комісії за 2017 та 2018 роки.

07 лютого 2019 року позивач отримала поштове відправлення з відповіддю на її заяву за підписом голови правління ОСББ «КР Ватутіна 59» Прокопенко Г.Л., відповідно до якої їй було відмовлено в ознайомленні з документами ОСББ, з тих підстав, що вона не є співвласником багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 . А інформація може бути надана тільки співвласникам будинку, які є учасниками ОСББ. Таку відмову вона вважає безпідставною, так як голова правління ОСББ «КР Ватутіна 59» ОСОБА_4 знає, що позивач є власником квартири у багатоквартирному будинку за адресою АДРЕСА_1 , та була головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59», тобто є власником житла і співвласником багатоквартирного будинку.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала свої позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на зазначені в позові обставини.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позовних вимог заперчила. Представник відповідача додатково пояснила, що позивачем не було надано можливості ознайомитись з інформацією про поточну діяльність ОСББ «КР Ватутіна 59» в зв`язку з тим, що на момент її звернення нею не було надано доказів в підтвердження, що вона є співвласником будинку АДРЕСА_1 , оскільки на момент її звернення вона могла продати квартиру у вказано будинку. Крім того представник відповідача ОСОБА_4 у своєму відзиві на позов зазначила, що положеннями статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, зокрема, що співвласник має право брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і Статутом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. У той же час зазначається, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Зазначені права прямо кореспондуються з положеннями пункту 1 Розділу V Статуту ОСББ, відповідно до якого співвласник має право, зокрема, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки та одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання.

Крім того, відповідно до статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного буднику має право одержувати інформацію щодо технічного стану спільного майна, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримання від його використання.

Таким чином ОСББ у відповідності до статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», пункту 1 Розділу V Статуту ОСББ жодним чином не піддає сумніву існування прав співвласників, щодо їх особистого ознайомлення з Протоколами Загальних Зборів ОСББ та додатками до них та здійснення власних виписок з них.

Також надання документів, пов`язаних з діяльністю ОСББ у відповідності до частини 2 статті 11 Закону України «Про інформацію», статті 32 Конституції України можуть бути конфіденційною інформацією з обмеженим доступом та їх надання з боку ОСББ є прямим порушенням права такої особи на захист персональних даних.

З огляду на зазначене ОСББ жодним чином не ухиляється від виконання зобов`язань щодо надання для ознайомлення інформації, передбаченої ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», але з обов`язковим дотриманням вимог, передбачених ч.2 ст. 11 Закону України «Про інформацію».

Співвласник багатоквартирного буднику користується всіма правами, встановленими чинним законодавством України та має право у відповідності до статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ознайомитись з протоколами загальних зборів, та установчими документами ОСББ та документами, що пов`язані з фінансовою звітністю ОСББ.

Станом на дату подання позивачкою звернення у ОСББ була відсутня інформація, що саме позивачка є власником квартири за адресою: АДРЕСА_2 , що є безумовною підставою для віднесення позивачки до числа співвласників вищезазначеного багатоквартирного будинку, з наданням йому повноважень, як співвласника ОСББ. Тому представник відповідача просила суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «КР Ватутіна 59» про визнання незаконним рішення у відмові на ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд уважає за необхідне задовольнити пред`явлені позовні вимоги частково з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, та не заперечувалось сторонами, 14 квітня 2016 року співвласниками будинку було створено ОСББ «КР Ватутіна 59», на зборах співвласників позивачка ОСОБА_1 була обрана головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59».

16 червня 2017 року рішенням загальних зборів головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59» була призначена ОСОБА_4 ..

Позивачкою ОСОБА_1 було направлено голові правління ОСББ лист, рекомендований з повідомленням про вручення, з письмовою заявою щодо ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання. Однак головою правління ОСББ Прокопенко Г.І. 30 серпня 2018 року та 26 вересня 2018 року лист позивачки отримано не було, в зв`язку з чим лист був повернутий позивачці по закінченню терміну зберігання, що підтверджується матеріалами справи. (а.с. № 29).

03 січня 2019 року, позивачка повторно направила голові правління ОСББ лист, з письмовою заявою щодо ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання, а саме: які кошти надішли на поточний рахунок об`єднання, в якій сумі та від кого, на які цілі були витрачені ці кошти, надати кошториси доходів та витрат на 2018 та 2019 роки і звіти ревізійної комісії за 2017 та 2018 роки.

Листом від 04 лютого 2019 року за підписом Голови правління ОСББ «КР Ватутіна 59» ОСОБА_4 позивачці ОСОБА_1 , було відмовлено в ознайомленні з документами ОСББ, з тих підстав, що нею не надано доказів в підтвердження того факту вона є співвласником багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 . А інформація може бути надана тільки співвласникам будинку, які є учасниками ОСББ.

Відповідно до ч. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Тобто, на даний час, позивачка ОСОБА_1 , як власник квартири АДРЕСА_3 є співвласником цього багатоквартирного будинку, що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло № 82 від 05 квітня 2016 року (а.с. 31).

Відповідно до абз. 2 ст. 2 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» цей закон регулює відносини суб`єктів права власності щодо користування та розпорядження спільним майном співвласників у об`єднанні.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено укладання договору між співвласником багатоквартирного будинку та об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку, оскільки вони здійснюють управління цим будинком через свої органи управління, тобто через загальні збори співвласників багатоквартирного будинку. Всі співвласники мають право приймати участь у вирішенні питань віднесених до виключної компетенції загальних зборів, бути обраними до управління ОСББ чи ревізійної комісії.

Статтею 15 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначені обов`язки співвласника, зокрема, виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення; не допускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників; дотримуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі; виконувати передбачені статутними документами обов`язки перед об`єднанням.

Статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори і до його виключної компетенції відноситься визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.

Згідно ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, зокрема, що співвласник має право брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і Статутом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. У той же час зазначається, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Зазначені права співвласника також закріплено безпосередньо у пункту 1 Розділу V Статуту ОСББ «КР Ватутіна 59», відповідно до якого співвласник має право, зокрема, знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки та одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання. (а.с. 8- 14).

Крім того, відповідно до статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного буднику має право одержувати інформацію щодо технічного стану спільного майна, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримання від його використання.

Отже, у відповідності до статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та пункту 1 Розділу V Статуту ОСББ «КР Ватутіна 59» закріплено право співвласників на отримання інформації про поточну діяльність об`єднання. Крім цього на вимогу співвласника ОСББ зобов`язане надати йому для ознайомлення звіти ревізійної комісії. Зазначений факт визнаний відповідачем в справі.

Таким чином, з врахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку, щодо неправомірності дій відповідача в особі Голови правління ОСББ «КР Ватутіна 59» Прокопенко Г.Л. у відмові в наданні позивачці ОСОБА_1 інформації про поточну діяльність ОСББ «КР Ватутіна 59» за її заявою від 03.01.2019 року.

Посилання представника відповідача ОСОБА_2 на те, що позивачем ОСОБА_1 до заяви від 03.01.2019 року про надання інформації про потону діяльність ОСББ не долучено доказів в підтвердження, що остання являється співвласником багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а також те, що позивач на час її звернення за інформацією могла відчужити належну їй квартиру в будинку АДРЕСА_1 , судом не беруться до уваги враховуючи наступне.

При розгляді даної справи судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , відповідно до свідоцтва про право власності на житло № 82 від 05 квітня 2016 року є власник квартири АДРЕСА_3 тобто є співвласником цього багатоквартирного будинку. Також, представник відповідача ОСОБА_2 при розгляді справи посилалась, що саме на час звернення за інформацією, тобто на 03.01.2019, позивач могла відчужити належну їй квартир, що знаходиться в будинку АДРЕСА_1 , отже, представнику відповідача ОСОБА_2 , яка є головою правління ОСББ «КР Ватутіна 59», достеменно було відомо, що ОСОБА_1 була власником житла у вказаному будинку, крім цього відповідач не був позбавлений можливості перевірити дану обставину.

Також суд дійшов висновку, про необґрунтованість твердження представника відповідача, що інформація про діяльність ОСББ не може бути надана, у тому числі про фінансову діяльність в зв`язку з тим, що вона може містити конфіденційну інформацію, з посиланням на ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», та ст. 32 Конституції України можуть бути конфіденційною інформацією з обмеженим доступом та їх надання з боку ОСББ є прямим порушенням права такої особи на захист персональних даних. Оскільки надання інформації співвласникам про діяльність ОСББ, ознайомлення з рішеннями правління, у тому числі з інформацією фінансової звітності прямо передбачено ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», та п. 1 Розділу V Статуту ОСББ «КР Ватутіна 59», та відповідає відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» завданням створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що вимоги позивачки, підлягають частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" надати позивачу ОСОБА_1 інформацію про поточну діяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" відповідно до п. 1 розділу V Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59".

Згідно ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно сумі задоволених позовних вимог. Таким чином на підставі викладеного з відповідача підлягає стягненню на користь позивачки підтверджена сума судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 768 гривень 40 копійок.

Що стосується поштових витрат, пов`язаних з надсиланням листів голові правління ОСББ «КР Ватутіна 59» ОСОБА_4 , розмір яких складає – 78 гривень 60 копійок, та поштових витрат, пов`язаних з надсиланням листа до AT «Укрсоцбанк» в розмірі – 18 гривень 00 копійок. Суд дійшов висновку, що ці витрати не є судовими витратами в розумінні ст. 133 ЦПК України, та з врахуванням положення п.1 ч.3 ст.141 ЦПК України вважає, що ці витрати не пов`язані з розглядом справи та не підлягають розподілу між сторонами. Тому суд вважає необхідним відмовити позивачці в задоволенні вимог, що до стягнення судових витрат в цій частині.

Керуючись ст. ст. 10, 76, 83, 95, 133, 141, 259, 265 – 268 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В :

позовні вимоги ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" про визнання незаконним рішення у відмові на ознайомлення з інформацією про поточну діяльність об`єднання задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" надати ОСОБА_1 інформацію про поточну діяльність Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" відповідно до п. 1 розділу V Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59".

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР Ватутіна 59" на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення виготовлено 20 грудня 2019 року.

Суддя: І.Я. Чорний