Рішення № 86530781, 17.12.2019, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2019 року Справа № 926/2318/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» м. Черкаси

до Сторожинецької районної ради Чернівецької області м. Сторожинець

про стягнення 61427,74 грн.

Суддя Бутирський А.А.

при секретарі Губчак І.Б.

Представники:

від позивача – не з`явився

від відповідача – Філіпович В.М. – представник (довіреність від 11.11.2019 р.)

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» м. Черкаси звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької районної ради Чернівецької області м. Сторожинець про стягнення 61427,74 грн. заборгованості, з них: 53080,08 грн. основного боргу, 2469,30 грн. 3 % річних та 5878,36 грн. збитків, заподіяних інфляцією, що виникли у результаті неналежного виконання відповідачем умов договору № С/439-17 постачання природного газу від 22.12.2017 р.

Ухвалою від 17.10.2019 р. відкрито провадження у справі, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи призначено на 11.11.2019 р.

Ухвалою від 11.11.2019 р. розгляд справи відкладено на 04.12.2019 р.

У судовому засіданні 04.12.2019 р. оголошено перерву до 11.12.2019 р.

Ухвалою від 11.12.2019 р. розгляд справи відкладено на 17.12.2019 р.

17.12.2019 р. позивач у судове зсідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи це тим, що позивач безпідставно збільшив ціну за природний газ, розмір якої вони обумовили у договорі.

Розглянувши подані документи, з`ясувавши обставини справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ТОВ «Енергогазрезерв» (по Договору - Постачальник) та Сторожинецькою районною радою Чернівецької області по Договору - Споживач) існують договірні відносини на підставі Договору постачання природного газу № С/439-17 від 22.12.2017 р. (далі-Договір).

Згідно з пунктом 1.1. Договору, Постачальник зобов`язується поставити Споживачу у 2018 році природний газ (далі-газ), в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а Споживач зобов`язується прийняти газ та оплатити Постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним Договором.

Відповідно п. 1.1.1. Договору, Умови Договору відповідають змісту тендерної пропозиції Постачальника ( у тому числі ціни за одиницю товару), що подана в рамках здійснення/проведення процедури закупівлі Споживачем згідно Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно п. 1.12. Договору, відносини Сторін, що не врегульовані даним Договором, регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, Кодексом газотранспортної системи та Кодексом газорозподільних систем, затвердженими в установленому порядку.

Згідно п. 2.2. Договору, ціна за 1000,00 кубічних метрів газу на момент укладення даного Договору, без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України та без ПДВ складає 6111,09 грн. (7 333, 31 грн. з ПДВ). Вартість договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін.

Пунктом 2.4. Договору передбачено, що зміна ціни природного газу визначається в додаткових угодах до даного Договору, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно п. 2.5. Договору зміна ціни на газ, що відбувається в зв`язку з набранням чинності відповідних нормативно - правових актів органів державної влади України, НКРЕКП, ПАТ «Укртрансгаз», ПАК «Нафтогаз України», зміни біржових коригувань або показників Platts, збільшенням ціни реалізації газу, газовидобувними підприємствами України, або імпортерами природного газу, які впливають на ціну, та є обов`язковою для розрахунків між Сторонами за даним Договором, та оформлюється додатковими угодами до даного Договору.

Згідно п. 2.6. Договору, у разі зміни ціни на газ, Споживач протягом 4 -х днів із дати отримання від Постачальника додаткових угод, зобов`язаний належним чином оформити та направити постачальнику його екземпляр додаткової угоди, або обгрунтовану відмову від підписання такої угоди.

Згідно п. 2.7. Договору, у разі відмови Споживача від зміни ціни газу, Постачальник має право призупинити подальше постачання природного газу.

Згідно п. 11.1 Договору, умови цього Договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання Сторонами своїх зобов`язань у повному обсязі, крім випадків, передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі».

15.01.2018 р. позивачем на адресу відповідача направлено супровідний № 15/01/1 щодо підвищення ціни на природний газ в січні 2018 р. та додано наступні додаткові угоди:

- додаткова угода про збільшення ціни з 01.01.2018 р. за 1000,00 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України з ПДВ 20% - до 8 064,00 грн.;

- додаткова угода про збільшення ціни з 01.01.2018 р. за 1000,00 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України з ПДВ 20% - до 8 870,40 грн.;

- - додаткова угода про збільшення ціни з 01.01.2018 р. за 1000,00 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України з ПДВ 20% - до 9 757,44 грн.;

- додаткова угода про збільшення ціни з 01.01.2018 р. за 1000,00 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України з ПДВ 20% - до 10 650,00 грн.;

Відповідачем підписано лише одну додаткову угоду від 21.02.2018 р., згідно якої ціна за 1000,00 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України з ПДВ 20% становить 8064,00 грн.

На виконання умов Договору Позивачем поставлено Відповідачу природний газ:

- у січні 2018 р. - 8,381 тис. м. , що підтверджується Актом наданих послуг з розподілу природного газу № 4P 000001175 від 31.01.2018 р. та Актом приймання - передачі природного газу № ЧР00027149 за січень 2018 р., підписаними між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» та Сторожинецькою районною радою Чернівецької області;

- у лютому 2018 р. - 8,212 тис. м. , що підтверджується Актом наданих послуг з розподілу природного газу № 4P 000003274 від 28.02.2018 р. та Актом приймання - передачі природного газу № ЧР00029131 за лютий 2018 р., підписаними між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» та Сторожинецькою районною радою Чернівецької області, реєстром розподілу природного газу промисловим споживачам постачальника ТОВ «Енергогазрсзерв» газовими мережами ПАТ «Чернівцігаз» у лютому 2018 р.;

- у березні 2018 р. - 8,068 тис. м. , що підтверджується Актом наданих послуг з розподілу природного газу № 4P 000005847 від 31.03.2018 р. та Актом приймання - передачі природного газу № ЧР00032483 за березень 2018 р., підписаними між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз» та Сторожинецькою районною радою Чернівецької області.

Отриманий відповідачем природний газ оплачений ним за ціною 8064,00 грн., що сторонами не заперечується.

За таких обставин справи у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України).

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч.ч. 1-2 ст. 632 Цивільного кодексу України).

Зокрема, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Як встановлено судовим слуханням, сторонами не погоджено збільшення ціни за природний газ більше 8064,00 грн. за 1000,00 кубічних метрів.

Закон України «Про публічні закупівлі» також не дозволяє сторонам змінювати істотні умови договору про закупівлю більше ніж на 10 відсотків, що було зроблено сторонами шляхом підписання додатковою угоди до Договору.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Таким чином, відповідач виконав свої зобов`язання за Договором, що є підставою для задоволення позову.

Доводи позивача спростовуються матеріалами справи та не беруться до уваги судом з підстав, що наведені вище. Роз`яснення Міністерства Економічного розвитку і торгівлі України № 3302 - 06/34307 - 06 від 27.10.2016 р. «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» не береться до уваги судом, оскільки воно не може змінювати зміст п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі».

Судові витрати віднести на позивача.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 238-241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» м. Черкаси до Сторожинецької районної ради Чернівецької області м. Сторожинець про стягнення 61427,74 грн. заборгованості – відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Західного апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 21.12.2019 р.

Суддя А.А. Бутирський