Ухвала суду № 86515959, 20.12.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/3385/19

1-кс/310/3017/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2019 рокум. Бердянськ

Бердянській міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді Стручкової Л.І.,

за участі секретаря судового засідання Вакал Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренко Андрія Анатолійовича про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018080130004059 внесеного 24.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

17.12.2019 року слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренко А.А. звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Бердянської місцевої прокуратури Педаном Ю.Г. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130004059 внесеному 24.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що в ході проведення профілактичної діяльності встановлено факти підробки офіційних документів представниками Бердянського державного педагогічного університету, на підставі яких незаконно нараховано державні кошти, чим спричинено матеріальну шкоду державі.

24 грудня 2018 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018080130004059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, з метою перевірки вказаних фактів до Бердянського державного педагогічного університету направлено запит про витребування завірених належним чином копій наступних документів, а саме:

-накази про призначення на посади працівників Бердянського державного педагогічного університету ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-посадові інструкції на вказаних працівників;

-документи, згідно яких закріплено графік робочого часу вказаних працівників БДПУ (накази, розпорядження, рішення, протоколи, тощо) за період з січня 2015 року по теперішній час;

-картки навантажень на вказаних працівників за період з 2015 року по теперішній час;

-накази про відрядження, відпустки та відгули на вказаних працівників за період з 2015 року по теперішній час;

-табелі обліку робочого часу вказаних працівників за період з 2015 року по теперішній час.

-положення про преміювання керівництва та працівників БДПУ, що чинне за період з січня 2017 року по теперішній час;

-колективний договір разом з додатками, згідно яких регламентовано порядок преміювання та встановлення надбавок і доплат працівникам та керівництву БДПУ;

-діючий контракт найму на ректора БДПУ ОСОБА_4 разом з додатками;

-накази про преміювання, встановлення надбавок, доплат для керівництва та працівників БДПУ за період з січня 2017 року по теперішній час.

За результатами розгляду вказаного запиту надано відповідні копії документів.

З метою перевірки фактів обґрунтованості нарахування та виплати заробітної плати окремим працівникам БДПУ та перевірки їх фактичного перебування у робочий час на робочому місці в адресу міжрайонного оперативно-розшукового відділу (з м.д. н.п. Бердянськ) ОРУ АЧРУ направлено відповідний запит про надання інформації щодо фактів та дат перетину державного кордону України.

За результатами аналізу та вивчення інформації про перетин державного кордону України і отриманих копій табелів обліку використання робочого часу з`ясовано, що до окремих таких табелів внесені відомості про робочі години працівника БДПУ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не відповідають дійсності, оскільки згідно даних міжрайонного оперативно-розшукового відділу (з м.д. н.п. Бердянськ) ОРУ АЧРУ вказана посадова особа у відповідний проміжок часу перебувала за межами території України без поважних на те причин (відрядження, відпустка, відгул, лікування), і у зв`язку із цим фактом не могла фізично виконувати свої трудові (функціональні, посадові) обов`язки.

Таким чином є підстави вважати, що табелі обліку використання робочого часу є завідомо підробленими офіційними документами, що стали підставою для необґрунтованого та незаконного нарахування і виплати заробітної плати працівнику БДПУ ОСОБА_3 .

Враховуючи вище викладене, є підстави вважати, що посадові особи Бердянського державного педагогічного університету причетні до скоєного злочину, а саме до внесення завідомо неправдивих відомостей про робочий час окремих працівників вказаного університету та заволодіння державними коштами фонду оплати праці у вигляді незаконного та необґрунтованого нарахування і виплати заробітної плати.

У зв`язку із вищевикладеним, на підставі ухвали Бердянського міськрайонного суду проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходились у володінні Бердянського державного педагогічного університету, а саме:

-копій статутних та реєстраційних документів Бердянського державного педагогічного університету (ЄДРПОУ - 02125220) – статут, що чинний за період з 2015 року по 2019 рік, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, виписка з ЄДРПОУ, довідка органу держстатистики, свідоцтво платника податку;

-оригіналів табелю обліку використання робочого часу за січень 2015 року від 23.01.2015 року щодо облікування робочого часу працівників факультету економіки та управління, табелю обліку використання робочого часу за січень 2016 року від 21.01.2016 року щодо облікування робочого часу працівників факультету економіки та управління, табелю обліку використання робочого часу за серпень 2016 року від 22.08.2016 року щодо облікування робочого часу працівників факультету економіки та управління, табелю обліку використання робочого часу за листопад 2016 року від 23.11.2016 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за грудень 2016 року від 20.12.2016 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за березень 2017 року від 23.03.2017 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за червень 2017 року від 21.06.2017 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за липень 2017 року від 21.07.2017 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за вересень 2017 року від 25.09.2017 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табель обліку використання робочого часу за жовтень 2017 року від 24.10.2017 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табель обліку використання робочого часу за січень 2018 року від 24.01.2018 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за травень 2018 року від 23.05.2018 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за липень 2018 року від 24.07.2018 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету, табелю обліку використання робочого часу за серпень 2018 року від 27.08.2018 року щодо облікування робочого часу працівників гуманітарно-економічного факультету;

-оригіналів документів особової справи працівника БДПУ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі документів про прийняття на посади, переведення з однієї посади на іншу, посадових інструкцій, тощо;

-оригіналів наказів про відрядження, відпустки та відгули на працівника ОСОБА_3 за період з 2015 року по теперішній час;

-оригіналів документів, згідно яких закріплено графік робочого часу працівника БДПУ ОСОБА_3 (накази, розпорядження, рішення, протоколи, тощо) за період з січня 2015 року по теперішній час;

-оригіналів карток академічних навантажень на працівника БДПУ ОСОБА_3 за період з 2015 року по теперішній час;

-оригіналів журналів академічних навантажень працівника ОСОБА_3 за період з 2015 року по 2018 рік;

-оригіналів відомостей академічних оцінювання студентів на заліках та екзаменах з предметів, які вказані в академічному навантаженні працівника ОСОБА_3 за період з 2015 року по 2018 рік;

-оригіналів журналів академічних груп, в яких працівник БДПУ ОСОБА_3 проводив заняття за період з 2015 року по 2018 рік;

-оригіналів документів про нарахування та виплату заробітної плати працівнику БДПУ ОСОБА_3 та оригіналів документів, що стали підставою для нарахування таких коштів вказаному працівнику, за період з січня 2015 року по грудень 2018 року (відомості нарахування заробітної плати, особові рахунки, відомості про виплату заробітної плати, відомості про зарахування коштів заробітної плати на карткові рахунки з відповідними відмітками банківських установ, накази про відрядження, накази про відпустки, накази про виплати матеріальної допомоги, накази про преміювання та встановлення доплат і надбавок, тощо);

-оригіналів документів про прийняття на роботу (призначення на посаду) та посадових інструкцій на осіб, що є (або були) відповідальними за облікування робочого часу працівників факультету економіки та управління і гуманітарно-економічного факультету БДПУ та оформлення відповідних табелів обліку використання робочого часу в період з січня 2015 року по теперішній час (накази про призначення на посади, посадові інструкції, функціональні обов`язки, тощо);

-оригіналів документів про закріплення відповідних працівників факультету економіки та управління і гуманітарно-економічного факультету БДПУ за облікування робочого часу та оформлення відповідних табелів обліку використання робочого часу за період з січня 2015 року по теперішній час (накази, розпорядження, протоколи, тощо);

-оригіналів документів про прийняття на роботу (призначення на посаду) та посадових інструкцій на секретарів деканату факультету економіки та управління БДПУ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , працівника БДПУ ОСОБА_7 , керівника структурного підрозділу ОСОБА_8 , керівника структурного підрозділу (декана факультету) ОСОБА_9 , начальника відділу кадрів ОСОБА_10 ;

-оригіналів документів про прийняття на роботу (призначення на посаду) та посадових інструкцій на інших посадових осіб та працівників БДПУ, що підписували табелі обліку використання робочого часу працівників факультету економіки та управління і гуманітарно-економічного факультету за період з січня 2015 року по теперішній час.

На цей час, проводиться вивчення та аналіз вилучених документів, з метою подальшого призначення судових експертиз.

Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 1 ст. 358 КК України відповідно до ст.12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130004059 закінчується 24.12.2019 року

Враховуючи викладене, слідчий в клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування кримінального правопорушення до шести місяців, необхідності проведення вище перелічених слідчих дій та прийняття відповідних процесуальних рішень, оскільки для цього потрібен додатковий час, необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

У судове засідання слідчий не прибув, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого, без фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості становить 12 місяців.

Судом встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130004059 внесеного до ЄРДР 24.12.2018 року закінчується 24.12.2019 року, але закінчити досудове розслідування до вказаного строку не видається можливим, оскільки на теперішній час у вказаному кримінальному проваджені існує необхідність у призначені та проведені судової економічної та почеркознавчої експертизи.

Слідчим зазначено, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення необхідно продовжити до дванадцяти місяців у зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій проведення експертиз, встановлення особи, яка скоїла кримінальне правопорушення

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Пономаренко Андрія Анатолійовича про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018080130004059 внесеного 24.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12018080130004059 внесеного 24.12.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України до 24.12.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.І. Стручкова