Ухвала суду № 86511442, 14.12.2019, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/13887/19

Кримінальне провадження № 1-кс/428/7875/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., за участю секретаря судового засідання Голуб Т.М., слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Суркової М.В.,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Мірошниченка В.В., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Наконечниковою Я.С., про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що слідчим відділом Сєвєродонецького ВП ГУ НП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженню № 42018131370000218 від 26.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що аудитом ефективності використання коштів, спрямованих на дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки у сфері розвитку агропромислового комплексу, проведеного Територіальним управлінням Рахункової палати по Донецькій та Луганській областях в Луганському науково-дослідному центрі продуктивності агропромислового комплексу (далі - Луганський НДЦ), встановлено, що проведені посадовими особами Луганського НДЦ дослідження мають ознаками фіктивності, шляхом внесення до змісту наукових досліджень завідомо неправдивих відомостей щодо проведених спостережень та фотохронометражів виробничих процесів і їх результатів на сільськогосподарських підприємствах Луганської області.

Вивченням акту аудиту ефективності використання коштів державного бюджету спрямованих на дослідження, прикладні наукові на науково-технічні розробки у сфері розвитку агропромислового комплексу від 12.09.2018 №24-10/03- 37 «о» встановлено, що за результатами проведеного вибіркового аналізу 16 наукових досліджень науковими співробітниками Луганського НДЦ ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , фізичного спостереження у виробничих умовах сільськогосподарських підприємств не проводилося. Зокрема, за даними 6 наукових досліджень з розроблення економічних нормативних та трудових ресурсів в галузях АПК (роботи в квіткарстві) науковими співробітниками ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 зафіксовані спостереження процесів у виробничих умовах ПП розплідник «Іва». За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в Луганській області суб`єктів господарської діяльності під такої назвою не зареєстровано.

Згідно інформації ТОВ «Луганський інститут селекції та технологій», ПАТ «Старобільський молокозавод», СТОВ «Воєводське», ПАТ «Біловодський маслоробний завод», ТОВ «Сватівська олія», СТОВ «Артеміда» та СТОВ «Україна», отриманих під час аудиту на запити територіального управління Рахункової палати по Донецькій та Луганських областях з`ясовано, що наукові спостереження у виробничих умовах підприємств науковими співробітниками Луганського НДЦ у 2016-2017 роках та І півріччі 2018 року фізично не проводились, а саме: у 2016 році - 2 дослідження ОСОБА_2 ; у 2017 році - 6 досліджень ОСОБА_1 , та у 2018 році - 1 наукове дослідження ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .

Так, за результатами дослідження нормування витрат палива мотокоси Forte БМК-2400 Power Line у виробничих умовах ТОВ «Сватівська олія» Сватівського району Луганської області встановлено, що вказана мотокоса у виробничих умовах товариства не використовувалась, у зв`язку з її відсутністю.

Витрати робочого часу наукових співробітників Луганського НДЦ на наведені вище дослідження, за розрахунками, становили 134 людино-дні, обсяг нарахованої і виплаченої за цей час заробітної плати - 35,5 тис. грн.., обов`язкових платежів до бюджету (ЄСВ) - 7,8 тис. гривень. Крім того, працівникам за якісне виконання тематичного плану виплачено стимулюючі виплати (премії) у розмірі 26,9 тис. гривень.

Наукове дослідження «Аналіз використання часу зміни в тракторній бригаді СТОВ «Україна» (с. Бунчуківка Білокурокінського району Луганської області)», виконавцями якого є ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , остання письмового пояснила, що наукове дослідження не виконувала і підпис за результатами роботи їй не належить.

Отже, встановлено факти включення до документів завідомо неправдивої інформації - документального не підтвердження проведених наукових досліджень, спостережень, умов перебування працівників зазначеної установи на території інших підприємств. При цьому відповідно до інформації, наданої цими підприємствами факт їх проведення не підтверджено.

В подальшому, зазначені наукові дослідження направлялися до НДІ «Украгропромпродуктивність» для розроблення норм і нормативів, з метою якісного вдосконалення галузевих нормативних систем; науково-методичне забезпечення сталого, енергоефективного, продуктивного використання трудових і матеріальних ресурсів; запровадження оптимізаційного моделювання; розроблення науково обґрунтованих підходів до зміцнення соціального капіталу та диверсифікації підприємницької діяльності на селі.

На підставі проведеного контрольною групою Рахункової палати, аналізу 16 наукових досліджень Луганського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу можна зробити висновок, що приведені в них результати спостережень і фотохронометражів технологічних процесів у виробничих умовах підприємств агропромислового комплексу регіону з подальшою обробкою одержаних вихідних даних методами економіко- математичної статистики - мають фіктивних характер.

В своєму клопотанні слідчий зазначає, що з метою встановлення всіх важливих обставин та підозрюваних у даному кримінальному провадженні, що його вчинили та з урахуванням того, що існує небезпека в зміні або приховуванні необхідної для органу досудового розслідування документації, а також те, що вказані у клопотанні документи, мають істотне значення для подальшого розслідування вказаного кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію для призначення почеркознавчої експертизи та можуть мати значення у якості речових доказів у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення, яка перебуває у володінні Луганського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу, за адресою: юридична адреса - Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т. Гвардійський, буд. 13; фактична адреса - Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 93

Заслухавши в судовому засіданні слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Оскільки прокурором доведена наявність підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка містить конфіденційну інформацію, в тому числі така що містить комерційну таємницю.

Згідно першого абзацу ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні Луганського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому доходить висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст. 110, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим Сєвєродонецького відділу поліції Головного управління Національної поліції Околотенку Дмитру Сергійовичу, Філіпповій Вікторії Ігорівні, Мірошниченку Владиславу Володимировичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ «Східекобуд» (код ЄДРПОУ 41471274), які перебувають у володінні Луганського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу, за адресою: юридична адреса - Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т. Гвардійський, буд. 13; фактична адреса - Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна,93, з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів:

- матеріали дослідження «Розроблення норм і нормативів на ремонт ґрунтообробної і посівної техніки» (Проведення ремонту культиватора причіпного КПГ-8 у СТОВ «Артеміда») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_2 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК, у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Нормування витрат палива мотокоси Forte БМК-2400 Power Line в виробничих умовах ТОВ «Сватівська олія») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_2 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК, у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Визначення загальної активності ферментного препарату по зсіданню молока на ПрАТ «Біловодський маслоробний завод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК, у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Приготування тіоглеколевого середовища на ПАТ «Старобільський молокозавод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Визначення масової частки кухонної солі у ферментному препараті на ПрАТ «Біловодський маслоробний завод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК, у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Визначення вільної кислотності козеїну у ферментному препараті на ПрАТ «Біловодський маслоробний завод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Визначення масової частки кухонної солі у пепсині на ПрАТ «Біловодський маслоробний завод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. норми витрат матеріалів та праці на новітні технології» (Визначення ефективності гемонізації молока методом центрифугування на ПрАТ «Біловодський маслоробний завод») ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_1 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. роботи в квіткарстві» (Перевалка хлорофітума з горщиків 0,5 л в горщики 1,0 л.) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_3 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. роботи в квіткарстві» (Садіння сіктриазії у ґрунт) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_3 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. роботи в квіткарстві» (Викопування сіктриазії з ґрунту) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_3 ;

- матеріали дослідження «Наукове забезпечення моделей управління продуктивністю на підприємствах АПК: оцінка стану впровадження нормативних систем на підприємствах» (Аналіз використання робочого часу змін в тракторній бригаді СТОВ «Україна» с.Бунчуківка Білокурокінського району Луганської області). Виконавці ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. роботи в квіткарстві» (Посів насіння гвоздики Шабо у ящики) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_4 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК, у т.ч. роботи в квіткарстві»(Перевалка пуансетії з горщиків 0,5 л в горщики 1,0 л.) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_6 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК,у т.ч. роботи в квіткарстві» (Зрізування квітів фрезії із сортуванням у букети) ») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_6 ;

- матеріали дослідження «Розроблення економічних нормативних систем ефективного та раціонального використання виробничих та трудових ресурсів в галузях АПК» (Посів дослідних зразків озимого ячменю в ТОВ «Луганский інститут селекції і технологій») та фотохронометражі технологічних процесів у виробничих умовах. Виконавець ОСОБА_6 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський