Ухвала суду № 8650536, 02.03.2010, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

________________

У Х В А Л А

"02" березня 2010 р. Справа № 12/172-09

за позовом:Закритого акціонерного товариства "Українська енергетична група" (02002, м. Київ, вул. М. Расковой, 19, код ЄДРПОУ 31306909)

до: Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області (Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Лука-Мелешківська, вул. Колгоспна, 2, код 33010101)

третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про визнання недійсним рішення

Суддя Кожухар М.С.

екретар судового засідання Семенько Д.А.

Представники :

позивача : Мельник В.О. - за дорученням

відповідача : Березюк П.П., Крикус В.В. - за дорученням

третя особа : ОСОБА_1

Вінницької районної державної адміністрації : Форостяна О.М. - за дорученням

Управління Держкомзему у Вінницькому районі: Вакула Т.О. - за дорученням

ДП "Центр державного земельного кадастру" - Россахатський О.І. за дорученням

В С Т А Н О В И В :

Подано позов, в якому позивач просить суд визнати недійсним та скасувати рішення 13 сесії 5 скликання Лука-Мелешківської сільської ради від 23.07.2007р. "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ОСОБА_1"

Ухвалою суду від 04.11.2009р. порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 24.11.2009р.

Судове засідання 24.11.2009р. не відбулось, в зв"язку з перебуванням судді Кожухар М.С. на лікарняному.

Ухвалою суду від 25.11.2009р. розгляд справи призначено на 24.12.2009р.

Ухвалою суду від 24.12.2009р. розгляд справи відкладено на 11.01.2010р. із залученням до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_1

Ухвалою суду від 11.01.2010р. розгляд справи відкладено на 02.02.2010р. за клопотанням представника позивача.

Ухвалою суду від 02.02.2010р. розгляд справи відкладено на 25.02.2010 р. для надання сторонами та іншими особами необхідних для вирішення спору документів, а також з метою виклику в судове засідання спеціалістів у порядку ст. 30 ГПК України.

В судовому засіданні 25.02.2010 р. представник позивача усно заявив клопотання про призначення судової землевпорядної експертизи для з"ясування питання щодо передачі належної позивачу земельної ділянки 3-й особі та зобов"язався оплатити її вартість.

Представник відповідача вважав призначення судової експертизи передчасним, оскільки не з"ясовано питання щодо того, в межах чи за межами населенного пункту розташована спірна земельна ділянка.

Представник управління Держкомзему у Вінницькому районі Вакула Т.О. пояснила, що в управлінні відсутні документи щодо даної земельної ділянки, спірні питання щодо її розташування можливо з"ясувати шляхом проведення судової експертизи.

В судовому засіданні 25.02.2010 р. оголошено перерву до 02.03.2010 р.

02.03.2010 р. представник позивача через канцелярію суду подав письмові клопотання, які підтримав у судовому засіданні, про витребування у Приватного проектно-вишукувального підприємства «Еководземпроект»та ТОВ «Спеціалізоване геодезичне підприємство «Геоатлас»координати земельної ділянки на технічних носіях.

Представники відповідача та 3-тя особа проти цих клопотань заперечили.

У задоволенні даних клопотань у судовому засіданні відмовлено, оскільки представником позивача не дотримано вимог ч. 3 ст. 38 ГПК України щодо зазначення підстав, з яких він вважає, що ці докази знаходяться на вказаних ним підприємствах.

Також представником позивача в судовому засіданні підтримано заявлене 25.02.2010 р. клопотання про призначення судової землевпорядної експертизи, проведення якої він просить доручити Подільському центру судових експертиз (м.Вінниця, вул. Козицького 24/2).

Представники відповідача та 3-тя особа проти даного клопотання заперечили, посилаючись на те, що позивач не набув права власності/користування на спірну земельну ділянку, а відтак відсутні питання, які можна було б поставити на розгляд судової експертизи.

Представники Вінницької районної державної адміністрації та ДП "Центр державного земельного кадастру" свою думку щодо необхідності у призначенні судової експертизи не висловили, поклались на розсуд суду.

Представник Управління Держкомзему Вакула Т.О. підтвердила свою думку щодо необхідності призначення судової експертизи.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про призначення судової землевпорядної експертизи підлягає задоволенню з таких підстав.

З пояснень учасників процесу та наданих матеріалів вбачається наступне.

На підставі Рішення 7 сесії 22 скликання Лука-Мелешківської сільської ради народних депутатів від 18.04.1996 р. Приватному підприємству «Лагуна В»видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою розміром 0,41 га в межах згідно з планом землекористування. Землю надано для будівництва магазину, автозаправної станції та комплексу по обслуговуванню населення (а.с.67-72 т. 1).

Збудоване приміщення автозаправної станції (адреса: с. Лука Мелешківська Вінницького району Вінницької області, вул. Тиврівське шосе) передавалось послідовно Приватній виробничо-торговій фірмі «Октан»та Закритому акціонерному товариству «Торговий дім «Укрексімнафтопродукт»(а.с. 48 т. 2).

Останнім автозаправна станція за договором купівлі-продажу № 4-17/1-83 від 18.04.2001 р. продана Закритому акціонерному товариству «Українська енергетична група»(далі ЗАТ «УЕГ»). Вказане нерухоме майно зареєстровано за ЗАТ «УЕГ»14.05.2001 р. та записано в реєстрову книгу № 2 за реєстровим номером 3 (а.с. 31-33 т.1).

Рішенням Лука-Мелешківської сільської ради від 19.12.2000 р. земельну ділянку розміром 0,41 га під АЗС вилучено у ПП «Октан»та надано у постійне користування ЗАТ «Торговий дім «Укрсімнафтопродукт»(а.с. 144 т. 2).

Рішенням Лука-Мелешківської сільської ради від 28.09.2001 р. вказану земельну ділянку вилучено із користування ЗАТ «Торговий дім «Укрсімнафтопродукт»та надано ЗАТ «Українська енергетична група», у зв»язку з придбанням останньою за договором купівлі-продажу від 18.04.2001 р. об»єктів нерухомості, що розташовані на цій земельній ділянці. Даним рішенням зобов»язано ЗАТ «УЕГ»у місячний термін встановити в натурі межі землекористування та виготовити документи, що посвідчують право користування землею (а.с. 145 т.2).

Доказів виконання цього обов»язку ЗАТ «УЕГ»не надав.

Натомість ним надано суду договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між Вінницькою районною державною адміністрацією Вінницької області (Продавець за договором) та ЗАТ «УЕГ»(Покупець за договором) та посвідчений нотаріально 18.04.2003 р. Предметом даного договору є земельна ділянка площею 0,41 га, розміщена за адресою: Вінницький район, вул. Тиврівське шосе, на землях, що знаходяться на території Лука-Мелешківської сільської ради, за межами населеного пункту. Відповідно до п. 1.1 договору земельна ділянка продається для будівництва та обслуговування АЗС, яка належить Покупцю на праві власності згідно договору № 4-17/1-83 купівлі-продажу АЗС від 18.04.2001 р. (а.с.34 т.1).

Відповідач, заперечуючи проти позову, посилається на те, що вказана земельна ділянка на час укладення цього договору перебувала в межах населеного пункту, тому Вінницька РДА не мала повноважень на укладення вказаного договору.

26.12.2003 р. Лука-Мелешківською радою прийнято рішення «Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування об»єкта», яким приватному підприємцю ОСОБА_1 надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки за рахунок земель запасу сільської ради площею 0,03 га для облаштування станції по вулканізації автошин.

Відповідно до цього рішення було розроблено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для відведення СПД ОСОБА_1 (а.с. 104-148 т. 1).

04.01.2005 р. між Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району та приватним підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди вказаної земельної ділянки на термін 20 років, починаючи з дати його державної реєстрації (матеріали реєстраційної справи для оформлення договору оренди земельної ділянки кадастровий № 0520682803:02:001:0071).

З червня 2005 р. по серпень 2006 р. на земельній ділянці по вул. Тиврівське шосе, 2 в с. Лука-Мелешківська збудовано 1-шу чергу майстерні по шино монтажу, яка прийнята в експлуатацію актом державної приймальної комісії від 07.09.2006 р. (матеріали інвентаризаційної справи № 1221).

На підставі цього акту виконавчим комітетом Лука-Мелешківської сільської ради 23.10.2006 р. прийнято рішення № 281 «Про видачу свідоцтва про право власності на майстерню по шино монтажу згідно акта прийомки», відповідно до якого ОСОБА_1 13.11.2006 р. отримано свідоцтво № 14 про право власності на майстерню по шино монтажу в с. Лука-Мелешківська Вінницького району, вул. Тиврівське шосе, 2 (матеріали інвентаризаційної справи № 1221).

08.10.2007 р. між Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району (Продавець за договором) та СПД ОСОБА_1 (Покупець за договором) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, предметом якого є земельна ділянка площею 0,03 га несільськогосподарського призначення, що відноситься до земель державної власності, в межах населеного пункту, за адресою: Вінницька область, Вінницький р-н, АДРЕСА_2. На підставі цього договору СПД ОСОБА_1 24.06.2009 р. видано Державний акт на право власності на земельну ділянку Серії НОМЕР_1 (а.с.150-152 т.1).

Позивач вважає, що земельна ділянка СПД ОСОБА_1 передана у власність із земель, які належать йому (позивачу) на підставі договору купівлі-продажу від 18.04.2003 р., у зв»язку з придбанням ним об»єктів нерухомості, що на ній розташовані.

З наведеного випливає, що для повного і об»єктивного розгляду справи слід призначити судову землевпорядну експертизу, оскільки у справі є питання, які потребують спеціальних знань.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 ГПК України учасники судового процесу мають право пропонувати питання, які мають бути роз»яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється судом в ухвалі.

Учасниками процесу у справі № 12/172-09 конкретних питань на експертизу не запропоновано.

Пропонуючи в якості експертної установи Подільський центр судових експертиз, представник позивача не зазначив та не надав доказів щодо права цього центру здійснювати землевпорядні експертизи.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про доручення проведення даної експертизи Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за питаннями, коло яких визначається судом.

Провадження у справі, за таких обставин, підлягає зупиненню на підставі п. 1 ч. 2 ст. 79 ГПК України.

Керуючись 38, 41,42, п.1 ч. 2 ст. 79 , ст.ст. 86, 115,116 Господарського процесуального кодексу України , -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволенні клопотань ЗАТ "Українська енергетична група» про витребування документів.

2. Задовольнити клопотання ЗАТ "Українська енергетична група» про призначення судової землевпорядної експертизи.

3. Призначити у справі судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

Попередити, що особа чи особи, які безпосередньо проводитимуть судову експертизу, несуть відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обовязків.

На розгляд судової експертизи поставити наступні питання:

1). Визначити розмір і абриси земельної ділянки, яка розміщена під об»єктом нерухомості автозаправною станцією за адресою: с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області, по вул. Тиврівське шосе (що придбана Закритим акціонерним товариством «Українська енергетична група»за договором купівлі-продажу № 4-17/1-83 від 18.04.2001 р.), та необхідна для обслуговування цього об»єкту нерухомості.

2). Чи набуто Закритим акціонерним товариством «Українська енергетична група» право власності/право користування вказаною земельною ділянкою (тобто земельною ділянкою, що розміщена під належним йому об»єктом нерухомості та необхідною для його обслуговування), якщо так, то коли (дата набуття) та на підставі яких документів.

3). Чи є земельна ділянка розміром 0,41 га, стосовно якої Лука-Мелешківською сільською радою прийнято рішення від 19.12.2000 р. та від 28.09.2001 р. (а.с. 144-145 т.2), такою, що розміщена під об»єктом нерухомості - автозаправною станцією за адресою: с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області, по вул. Тиврівське шосе (яка придбана Закритим акціонерним товариством «Українська енергетична група»за договором купівлі-продажу № 4-17/1-83 від 18.04.2001 р.), та необхідна для обслуговування цього об»єкту нерухомості.

4). В межах населеного пункту чи за його межами була розміщена земельна ділянка розміром 0,41 га, стосовно якої Лука-Мелешківською сільською радою прийнято рішення від 19.12.2000 р. та від 28.09.2001 р. (а.с. 144-145 т.2) станом на дати прийняття вказаних рішень та на 18.04.2003 р.

5). В межах населеного пункту чи за його межами була розміщена станом на 23.07.2007 р. земельна ділянка площею 0,03 на за адресою: Вінницька область, Вінницький район, АДРЕСА_2, - яка придбана СПД ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу від 08.10.2007 р. та на яку останнім отримано Державний акт Серії НОМЕР_1 (а.с. 150-151 т.1).

6). Чи є земельна ділянка площею 0,03 на за адресою: Вінницька область, Вінницький район, АДРЕСА_2, - яка придбана СПД ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу від 08.10.2007 р. та на яку останнім отримано Державний акт Серії НОМЕР_1, частиною земельної ділянки розміром 0,41 га, стосовно якої Лука-Мелешківською сільською радою прийнято рішення від 19.12.2000 р. та від 28.09.2001 р. (а.с. 144-145 т.2), яка розміщена під об»єктом нерухомості - автозаправною станцією за адресою: с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області, по вул. Тиврівське шосе (що придбана Закритим акціонерним товариством «Українська енергетична група»за договором купівлі-продажу № 4-17/1-83 від 18.04.2001 р.), та необхідна для обслуговування цього об»єкту нерухомості, - якщо так, то визначити абриси накладення вказаних земельних ділянок одна на одну.

4. Зобовязати позивача ЗАТ «Українська енергетична група» оплатити вартість судової експертизи згідно отриманого рахунку експертної установи.

5. Провадження у справі зупинити до отримання справи з висновком судової експертизи.

Ухвалу надіслати рекомендованим листом сторонам, 3-ій особі та Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, останньому з матеріалами справи № 12/172-09 та додатковими матеріалами (м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

Суддя Кожухар М.С.

віддрук. прим.: 1 - до справи; 2 - ЗАТ "Українська енергетична група" (02002, м. Київ, вул. М. Расковой, 19); 3 - Лука - Мелешківській сільській раді Вінницького району Вінницької області (Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Лука-Мелешківська, вул. Колгоспна,); 4 - СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1); 5 - Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Вінниця, вул. Кірова, 1 ) з описом та поштовим повідомленням.