Ухвала суду № 86496963, 18.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 грудня 2019 року справа № 580/3719/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якій просить зобов`язати видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність позивачу земельної ділянки в адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером 7124682200:01:002:0236 для ведення особистого селянського господарства.

В обгрунтування позовних вимог зазначив, що подав відповідачу проект землеустрою для прийняття рішення про його затвердження та передачу земельної ділянки з кадастровим номером 7124682200:01:002:0236, розташованої в адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області за межами населеного пункту, орієнтовною площею 2,0000 га. Відповідач листом №660/0/95-19 від 26.02.2019 відмовив у затвердженні проекту землеустрою. Позивач вважає вказану відмову протиправною та такою, що порушує його право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує відмову відповідача, викладену в листі від 26.02.2019.

Таким чином, шестимісячний строк на звернення до суду, передбачений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, збіг 26.08.2019.

Позивач звернувся до суду 26.11.2019, тобто з пропуском строку звернення до суду.

Згідно частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач надав заяву про поновлення строку звернення до суду в якій зазначив, що дізнався про порушення своїх прав з листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №660/0/95-19 від 26.02.2019. 20.03.2019 звернувся до Христинівського районного суду Черкаської області з позовною заявою про визнання протиправною відмови, викладеної в листі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №660/0/95-19 від 26.02.2019. Ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 27.03.2019 за вказаною позовною заявою було відкрито провадження у справі №706/433/19. В подальшому ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 07.11.2019 провадження у справі було закрито у зв`язку з тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. При цьому, в ухвалі Христинівського районного суду Черкаської області від 07.11.2019 у справі №706/433/19 наявна описка, а саме: зазначено, що предметом спору у вказаній справі є відмова Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, викладена в листі №664/0/95-19 від 26.02.2019, а не №660/0/95-19 від 26.02.2019. У зв`язку з чим позивач 07.12.2019 подав до Христинівського районного суду Черкаської області заяву про виправлення описки в ухвалі від 07.11.2019 у справі №706/433/19.

Враховуючи викладене, позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Суд вважає, що заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 17.01.2020 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати позивача до початку розгляду справи по суті надати до суду копію ухвали про виправлення описки в ухвалі Христинівського районного суду Черкаської області від 07.11.2019 у справі №706/433/19.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко