Ухвала суду № 86495820, 21.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4971/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що про порушення своїх прав дізнався 27.12.2018.

В обґрунтування поважності пропуску строку звернення позивач посилається на те, що у зв`язку з неприйняттям відповідачем наказу він був змушений звернутися до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області із заявою про повторний розгляд його заяви від 17.10.2018.

Суд не погоджується з вказаним доводом у зв`язку з наступним.

Частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини четвертої вказаної статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

З матеріалів позовної заяви, судом встановлено, що 17.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Хорошківської сільської ради лубенського району Полтавської області за межами населеного пункту.

Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області своїм листом від 19.10.2018 №8875/0/26-18 повідомило заявника, що управлінням сформовано перелік земельних ділянок із зазначенням площ, які можуть бути передані в межах норм безоплатної приватизації на території області, який оприлюднено на офіційному сайті Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Вказаний лист отриманий представником позивача 27.12.2018, про що зазначено у позовній заяві.

Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався 27.12.2018.

Земельний кодекс України не передбачає можливості звернення до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області із заявою про повторний розгляд заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, у разі якщо за результатами її первинного розгляду не було прийнято наказ, а відповідь надана листом.

Крім того, суд наголошує, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у цьому випадку таким днем є 27.12.2018.

Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався 27.12.2018 у той час як до суду звернувся лише 17.12.2019 тобто з пропуском встановленого строку звернення.

Вчинення позивачем дій спрямованих на отримання від відповідача, за результатами розгляду заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, наказу замість листа не можуть бути поважними причинами пропуску строку звернення, а тому у задоволенні заявленого клопотання про поновлення строку звернення до суду слід відмовити.

Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням останньому строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко