Ухвала суду № 86495702, 21.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7448/19

УХВАЛА

21 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Голови Одеської обласної державної адміністрації (адреса: просп. Шевченка, 4, м. Одеса, 65032) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити заходи, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити заходи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України; зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії позовної заяви для відповідача у справі, доказів сплати судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2305 (дві тисячі триста п`ять) грн. 20 коп. та всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

18.12.2019 року за вх.№48277/19 від позивачки надійшла заява, у якій вона просить суд звільнити її від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, а також надати додатковий час на усунення недоліків. В обгрунтування заяви про звільнення її від сплати судового збору позивачка вказує, що всупереч принципам рівності та верховенства права, позивач, на відміну від відповідача, не має доступу до Державного бюджету України для сплати судових витрат. Крім цього, позивачка просить врахувати загальну суму судового збору, що визначена для позивача адміністративними судами України, а також факт не повернення позивачу судового збору, коштів за переказ та інфляцію по справі №815/6096/17. При прийнятті рішення щодо звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, на думку позивачки, застосуванню підлягають обставини, встановлені у справі №420/5128/19, які доказуванню не підлягають.

Суд зазначає, що згідно ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Пункт 13 ч.1 ст.4 КАС України визначає, що рішення суду - рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги.

За аналізом відомостей Інформаційної бази «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що рішення суду у справі №420/5128/19 не приймалось, справа перебуває у стадії підготовчого провадження.

З огляду на вказане суд дійшов висновку, що у межах справи №420/5128/19 не встановлені жодні обставини, які звільнені від доказування при вирішенні питання щодо звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

При цьому, суд наголошує, що позивачка не обмежена у своєму праві надавати письмові докази на підтвердження вказаних нею обставин у рамках даної справи, а також посилатись на правову оцінку апеляційним адміністративним судом підстав для її звільнення від сплати судового збору.

Отже, суд дійшов висновку, що наведені позивачкою доводи для звільнення останньої від сплати судового збору за подання даного позову наразі не є документально підтвердженими.

Крім цього суд зазначає, що у заяві від 18.12.2019 року (вх.№48277/19) позивачкою жодним чином не усунуто інші недоліки позовної заяви, які визначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 року, а саме не надано уточненої позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України; зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії позовної заяви для відповідача у справі та всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

З огляду на заявлене позивачкою клопотання про надання їй додаткового часу на усунення недоліків, суд вважає, що позивачці має бути наданий додатковий час на усунення недоліків позовної заяви.

При цьому суд зазначає, що питання про звільнення позивачки від сплати судового збору остаточно не вирішено у зв`язку із наданням ОСОБА_1 додаткового часу на усунення недоліків, а тому в частині невідповідності позовної заяви частині 3 статті 161 КАС України недоліки підлягають усуненню шляхом надання доказів сплати судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2305 (дві тисячі триста п`ять) грн. 20 коп. або письмових доказів на підтвердження обставин, які можуть бути підставою для звільнення позивачки від сплати судового збору або зменшення його розміру.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України; зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії позовної заяви для відповідача у справі, доказів сплати судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 2305 (дві тисячі триста п`ять) грн. 20 коп. або письмових доказів на підтвердження обставин, які можуть бути підставою для звільнення позивачки від сплати судового збору, та всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) строк для усунення недоліків позовної заяви у справі за адміністративним позовом до Голови Одеської обласної державної адміністрації (адреса: просп. Шевченка, 4, м. Одеса, 65032) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити заходи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян