Ухвала суду № 86495268, 19.12.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

19 грудня 2019 р. № 400/3021/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Шакіної А.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Набатова І.І.,

представник відповідача: Алейнікової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення третьої особи у справі за позовом Департаменту Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування припису від 16.08.2019 р. № 31,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженніМиколаївського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява Департаменту Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування припису від 16.08.2019 р. № 31.

Ухвалою суду від 08.11.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 24.09.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви (та її копії для відповідача) із зазначенням ідентифікаційного коду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області.

04.10.2019 року за вх. №15818 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява з питань виконання ухвали від 24.09.2019 року про залишення позовної заяви без руху разом з доказами про сплату судового збору.

Ухвалою від 08.10.2019 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 24.10.2019 року.

23.10.2019 року за вх. № 17187 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява з питань виконання ухвали від 08.10.2019 року разом з належним чином оформленою позовною заявою із зазначенням ідентифікаційного коду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області.

Ухвалою від 25.10.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3021/19 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання по вказаній справі призначено на 20 листопада 2019 року на 14 годину 00 хвилин.

Підготовче судове засідання, призначене на 20.11.2019 року, відкладено на 18.12.2019 року на 12:00 год.

Підготовче судове засідання, призначене на 18.12.2019 року, відкладено на 19.12.2019 року на 12:00 год.

Судом встановлено, що предметом позову є припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області від 16.08.2019 р. № 31.

Тому, судом у судовому засіданні винесно на розгляд питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Представники сторін не заперечили проти залучення Державної архітектурно-будівельної інспекції України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

За приписами ч. 4 та 5 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, судом встановлено безпосередній юридичний інтерес Управління містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Южноукраїнської міської ради при розгляді даної справи, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи викладене, до участі у справі № 400/3876/19 необхідно залучити Управління містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Южноукраїнської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 5, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 400/3021/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133).

Зобов`язати Департамент Житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такої відправки надати до суду.

Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та мають право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 19.12.2019 року.

Суддя Г.В. Лебедєва