Рішення № 86495181, 20.12.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2019 р. справа № 400/3754/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Фалеєвська, 14,Миколаїв,54001

про:визнання протиправним нарахування і виплату суддівської винагороди за вересень 2019 р., стягнення недоплаченої суддівської винагороди за вересень 2019 р.,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправним нарахування та виплату суддівської винагороди за вересень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу в сумі 48025 грн.; стягнути з відповідача на користь позивача 5763,60 грн. недоплаченої суддівської винагороди за вересень 2019 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він працює на посаді судді Ленінського районного суду міста Миколаєва. Положеннями ч.2 ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" закріплений додатковий вид доплати, пов`язаний з навантаженням судді, який здійснює правосуддя, відповідно до кількості населення в населеному пункті, в якому знаходиться суд , а саме: коефіцієнт 1,1 якщо суддя здійснює правосуддя у суді, що розташований у населеному пункті з кількістю населення щонайменше 100 тисяч осіб. Зважаючи, що Ленінський районний суд м. Миколаєва розташований у м. Миколаїв, населення якого складає більше 100 тисяч осіб, позивач вважає, що за вересень 2019 р. при нарахуванні суддівської винагороди до його посадового окладу мав бути додатково застосований коефіцієнт 1,1. Проте, вказаний коефіцієнт не був застосований, чим порушені його права на отримання суддівської винагороди в розмірі, встановленому Законом України "Про судоустрій і статус суддів" та гарантії незалежності як судді.

Ухвалою суду від 06.11.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача відзив до суду не надійшов.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України).

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Інших процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач працює на посаді судді Ленінського районного суду міста Миколаєва, за вересень 2019 р. його суддівська винагорода склала 48025 грн., з яких надбавка за вислугу років в розмірі 20% від посадового окладу та посадовий оклад. В жовтні 2019 р. суддівська винагорода позивача склала 52828 грн., з яких надбавка за вислугу років, посадовий оклад та коефіцієнт 1,1, що підтверджується матеріалами справи (а. с. 6).

Таким чином, у вересні 2019 року позивачу до розміру посадового окладу не було встановлено коефіцієнт 1,1.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 130 Конституції України визначено, що розмір винагороди судді встановлюється законом про судоустрій.

Відповідно до ч.1 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі -Закон), суддівська винагорода регулюється цим Законом та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 2 ст.135 Закону визначено, що суддівська винагорода виплачується судді з дня зарахування його до штату відповідного суду, якщо інше не встановлено цим Законом. Суддівська винагорода складається с посадового окладу та доплат.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 135 Закону передбачено, що до базового розміру посадового окладу, визначеного частиною третьою цієї статті, додатково застосовуються регіональні коефіцієнти: 1,1 - якщо суддя здійснює правосуддя у суді, що розташований у населеному пункті з кількістю населення щонайменше 100 тисяч осіб.

Оскільки, Ленінський районний суд міста Миколаєва розташований у місті Миколаєві, в якому кількість населення більше 100 тисяч осіб, до посадового окладу позивача повинен застосовуватись регіональний коефіцієнт 1,1.

Таким чином, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області протиправно не застосувало у вересні 2019 р. коефіцієнт 1,1 при визначенні суддівської винагороди позивача.

Згідно розрахунку за жовтень 2019 р. позивачу нараховано та виплачено 52828+20%, а згідно розрахунку за вересень 2019 р. позивачу нараховано та виплачено 48025+20%, відтак недоплата за не встановлення у вересні 2019 року коефіцієнту 1,1 складає 5763,60 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

Позов задовольнити.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 371 КАС України, негайно виконуються рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

З огляду на вищезазначену норму та враховуючи, що сума стягнення 5763,60 грн є сумою у межах місяця, то рішення підлягає негайному виконанню в межах всієї суми, що присуджується до стягнення на користь позивача.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області (вул. Фалеєвська, 14, Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 26299835) задовольнити.

2. Визнати протиправним нарахування та виплату суддівської винагороди за вересень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу в сумі 48025 грн..

3. Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області (вул. Фалеєвська, 14, Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 26299835) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену суддівську винагороду за вересень 2019 р. в сумі 5763,60 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні шістдесят копійок).

4. Рішення в частині стягнення недоплаченої суддівської винагороди за вересень 2019 року підлягає негайному виконанню.

5. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є. В. Марич