Ухвала суду № 86494839, 20.12.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 грудня 2019 року м. Кропивницький Справа № 640/22400/19

провадження № 2-іс/340/89/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації (27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Сонячна, 2-А, код ЄДРПОУ 03197807)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 у листопаді 2019 року звернулася до окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації щодо відмови у призначенні щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації призначити та виплатити їй, як внутрішньо переміщеній особі, щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з дати звернення - 12.09.2019 року.

Ухвалою судді окружного адміністративного суду міста Києва від 20.11.2019 року вказану позовну заяву на підставі пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Матеріали позовної заяви надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду 17.12.2019 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2019 року справу розподілено судді Черниш О.А.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з`ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Всупереч цій нормі позивачка не додала до позовної заяви документ про сплату судового збору. Натомість у позовній заяві вона просила суд на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, оскільки предметом позову є захист її соціальних прав.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою має бути сплачено судовий збір за ставкою, передбаченою пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлений станом на 1 січня 2019 року в 1921 грн.), що складає 768,40 грн.

Умови відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати передбачені у статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з пунктом 3 частини 1 цієї статті, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Предметом позову є відмова відповідача у призначенні позивачці щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як внутрішньо переміщеній особі, отже позов стосується захисту її соціальних прав. Разом з тим, позивачка не зазначила про те, що наразі її майновий стан позбавляє можливості сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. та не надала відповідних доказів, як умови для відстрочення сплати судового збору на підставі пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачці спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- документ про сплату судового збору у сумі 768,40 грн. або обґрунтоване клопотання про відстрочення сплати судового збору, надавши відповідні докази.

3. Копію ухвали надіслати позивачці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш