Ухвала суду № 86494407, 20.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 грудня 2019 року Справа № 280/5145/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження клопотання представника відповідачів про залучення третього відповідача в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (вул. Брянська, буд. 15, м.Запоріжжя, 69035, код ЄДРПОУ 41071921)

до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393),

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (далі – позивач) до Державної податкової служби України (далі – відповідач 1), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 09 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 16 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 25 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 13 серпня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 06 червня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 16 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 14 серпня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.

Ухвалою суду від 23.10.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 20.11.2019. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

15.11.2019 на адресу суду від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву (вх.№48096), до якого додано клопотання про залучення третього відповідача Головного управління ДФС у Запорізькій області. Клопотання мотивоване тим, що оскаржувані рішення № 1259437/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019; рішення № 1259439/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019; рішення № 1259435/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019; рішення № 1259369/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 приймались Комісією Головного управління ДФС у Запорізькій області та підписані головою комісії - заступником начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Косовським М.В.

Згідно з ч.ч.1 та 3 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 5 ст. 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що рішення № 1259437/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019, рішення № 1259439/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019, рішення № 1259435/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019, рішення № 1259369/41071921 від 22.08.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 прийнято комісією Головного управління ДФС у Запорізькій області, яке за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є ліквідованим.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Запорізькій області та залучити до участі у справі Головне управління ДФС у Запорізькій області в якості третього відповідача.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Запорізькій області про залучення до участі в справі Головного управління ДФС у Запорізькій області в якості третього відповідача задовольнити.

Залучити до участі в справі Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146), в якості третього відповідача.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака