Ухвала суду № 86494082, 20.12.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 грудня 2019 року м. Житомир

справа № 240/11997/19

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви Житомирського обласного військового комісаріату (вул.Сергія Параджанова, буд.4, Житомир, 10001) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості, -

встановив:

Житомирський обласний військовий комісаріат звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Житомирського обласного військового комісаріату заборгованість у сумі 8031,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість, у зв"язку з обов"язком відшкодування надмірно виплачених грошових коштів, однак у повному обсязі надмірно виплачені кошти відповідачем не сплачені.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 позовну заяву Житомирського обласного військового комісаріату залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк Житомирський обласний військовий комісаріат усунув недоліки адміністративного позову.

Окрім того, у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом зазначає, що Житомирський обласний військовий комісаріат, на обліку якого перебуває дана заборгованість, у березні 2019 року був вимушений звернутися до суду в порядку цивільного судочинства, у межах загального строку позовної давності, встановленої ст.257 Цивільного кодексу України - 3 року, з моменту останнього утримання грошової заборгованості 13.05.2016. Однак постановою Житомирського апеляційного суду від 20.11.2019 рішення Червоноарміського районного суду Житомирської області від 11.09.2019 у справі №292/383/19 скасовано, а провадження у справі закрито, у зв"язку з тим, що стягнення матеріальної шкоди з особи, яка проходила публічну службу, за позовом суб"єкта владних повноважень має розглядатися у порядку адміністративного судочинства за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначеного, просить суд поновити пропущений строк на звернення до суду.

До Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом звернулось 29.11.2019.

Згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Абзацом 2 частини 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Частиною 1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов до висновку про поважність вказаних позивачем підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Житомирського обласного військового комісаріату про поновлення строку звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити.

2. Визнати поважними, вказані Житомирським обласним військовим комісаріатом, підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Житомирського обласного військового комісаріату (вул.Сергія Параджанова, буд.4, Житомир, 10001) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості.

4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання у справі на 17 січня 2020 року о 12:00 год, в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, про що повідомити учасників справи.

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

8. Зобов"язати сторін у строк до дати підготовчого засідання, що визначена даною ухвалою, подати до суду всі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві.

9. У підготовче засідання викликати учасників справи.

10. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду у встановлену дату та час, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

12. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко