Ухвала суду № 86493448, 17.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

17 грудня 2019 року Справа № 160/2281/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГорбалінського В.В. за участі секретаря судового засіданняСітайло О.В. за участі: представник відповідача Усачова А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення збитків, -

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Дніпропетровськгаз” звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133), яка полягає у невстановленніекономічно обґрунтованого тарифу на послуги з розподілу природного газу для Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Дніпропетровськгаз” відповідно до заяв від 27 грудня 2018 року № Dp05.2-Сл-20230-1218 та від 22 лютого 2019 року № 49005.2-Сл-2866-0219.

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Дніпропетровськгаз” - 857 220 785, 57 грн. (вісімсот п`ятдесят сім мільйонів двісті двадцять тисяч сімсот вісімдесят п`ять грн. 57 коп.) майнової шкоди, що завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Дніпропетровськгаз” витрати на оплату судового збору.

14.03.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі № 160/2281/19 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Дніпропетровськгаз” до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення збитків та призначено до розгляду на 02.04.2019 року за правилами загального позовного провадження.

05.12.2019 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з клопотанням про перенесення розгляду справи №160/2281/19 на іншу дату.

В судове засідання 10.12.2019 року представники сторін не з`явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, проте доказів поважності неприбуття у судове засідання представника не надано. Від представника відповідача жодних клопотань не надходило. Судом визнано неявку позивача у судове засідання неповажною та відкладено розгляд справи на 17.12.2019 року.

В судове засідання 17.12.2019 року з`явилась представник Відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, був повідомлений належний чином засобами електронного зв`язку, причини неявки суд повідомлено не було, у зв`язку чим, суд визнав неявку позивача неповажною.

Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне залишити без розгляду позовну заяву.

Згідно ст. 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У зв`язку з належним повідомленням Позивача про дату, час та місце проведення судового засідання, враховуючи не обґрунтованість заяв про відкладення розгляду справи, не надання жодного доказу на підтвердження обставин, які перешкоджали Позивачу та його представнику з`явитись в судові засідання із врахуванням повторної неявки Позивача в судове засідання без поважних причин, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду

Керуючись ст.ст. 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення збитків - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст ухвали суду складений 18.12.2019 року.

Суддя В.В. Горбалінський

< Список >