Ухвала суду № 86493283, 20.12.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 140/3708/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Любешівського районного суду Волинської області, заінтересовані особи на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Любешівського районного суду Волинської області, заінтересовані особи на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо не зарахування до вислуги років та стажу роботи на посаді судді календарний період роботи на посаді стажиста Любешівського районного суду Волинської області з 29.11.2000 по 12.09.2001, половину строку навчання за денною формою навчання у вищому юридичному навчальному закладі (Українська юридична академія) з 01.09.1988 по 30.06.1993 та період проходження військової служби в Демократичній Республіці Афганістан з 07.02.1986 по 11.11.1987 у пільговому обчисленні - один місяць служби за три місяці, з 03.10.2016 та зобов`язання зарахувати до вислуги років та стажу роботи на посаді судді календарний період роботи на посаді стажиста Любешівського районного суду Волинської області з 29.11.2000 по 12.09.2001, половину строку навчання за денною формою навчання у вищому юридичному навчальному закладі (Українська юридична академія) з 01.09.1988 по 30.06.1993 та період проходження військової служби в Демократичній Республіці Афганістан з 07.02.1986 по 11.11.1987 у пільговому обчисленні - один місяць служби за три місяці, з 03.10.2016

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Вимоги до змісту та форми позовної заяви визначені статтею 160 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Згідно з частиною першою статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Проте, у позовній заяві позивачем всупереч вимогам статті 42 КАС України зазначено, серед інших, як учасників справи заінтересованих осіб на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В порушення вимог статті 49 КАС України в тексті позовної заяви не вказано статус Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору чи третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору) та які є підстави для участі у справі таких третіх осіб.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом уточнення статусу учасників справи, зокрема, заінтересованих осіб на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та врахувати вимоги, наведені вище, щодо участі у справі третіх осіб.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Любешівського районного суду Волинської області, заінтересовані особи на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Р.С. Денисюк