Ухвала суду № 86482976, 18.12.2019, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/725/19

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

18 грудня 2019 року м.Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кравців В.І., за участю секретаря судового засідання Макаревич Л.Р. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку ч. 4 ст. 107 КПК України (за відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні та нездійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження) клопотання слдічого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицького Б.М. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицький Б.М. 12 грудня 2019 року звернувся до слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим із прокурором Самбірської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному 20 лютого 2019 року до ЄРДР за № 12019140290000125, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Самбірського ВП Самбірського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 20.02.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019140290000125 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, і досудовим розслідуванням встановлено, що 19.02.2019 до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло письмове звернення від голови правління ГО «Молодіжний рух Самбора» Ю.Турка щодо самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 . Самборі.

Згідно рішення Самбірської міської ради від 22 грудня 2009 року № 18 ОСОБА_2 погоджено місце розташування та надано дозвіл на складання проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Дорошенка, 22 площею 1000 кв. м для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Крім цього, згідно рішення Самбірської міської ради від 14 вересня 2004 року № 27 надано дозвіл на розробку містобудівних обгрунтувань на розташування кварталів садибної забудови по вул. Дорошенка за кошти ПМП «Ліля».

Рішенням Самбірської міської від 18 липня 2005 року № 82, завтерджено проект відведення земельної ділянки ПМП «Ліля», площею 0,28 га для будівництва групи садибних будинків по вул. Дорошенка і надано в оренду на 15 років.

ПМП «Ліля» використовувало земельну ділянку, площею 0,28 га по вул. Дорошенка для садибної забудови із земель громадської та житлової забудови на підставі договору оренди землі від 17 серпня 2005 року.

Рішенням Самбірської міської ради від 10 червня 2014 року № 21 надано дозвіл ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у м. АДРЕСА_2 по АДРЕСА_1 а орієнтовною площею 1400 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок частини земельної ділянки, якою користується ПМП «Ліля» за його згодою на вилучення та частини земельної ділянки житлової та громадської забудови комунальної власності ради, для надання в оренду.

Під час огляду публічної кадастрової карти України встановлено, що по вул. Дорошенка, 22 у м. Самборі Львівської області знаходиться земельна ділянка кадастровий номер 4610900000:13:029:0086, на території якої знаходяться об`єкти нерухомості та проведеним оглядом встановлено, що будівлі і облагороджена територія, які складають єдиний майновий комплекс, частково виходять за межі земельної ділянки з вказаним кадастровим номером, що може вказувати на факт самовільного захоплення земельної ділянки.

24 травня 2019 року відділом у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надано на вимогу прокурора копії проекту відведення земельної ділянки ПМП «Ліля» з цільовим призначенням для будівництва групи житлових садибних будинків за рахунок вільних земель міськземфонду на території м. Самбора по вул. Дорошенка площею 0,28 га.

Однак, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до всх оригіналів документів стосовно земельної ділянки, площею 0,28 га, наданої ПМП «Ліля», яка перебуває у володінні відідлу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, у тому числі технічної документації та технічного звіту про переведення в натуру земельних ділянок, матеріалів оцінки, відчуження та встановлення права користування, проектів відведення земельної ділянки.

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у вказаному кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та надасть доказову інформацію, необхідну для розслідування вказаного провадження, а вилучення всіх оригіналів такої документації дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, проведення почеркознавчих екпертиз та можливість встановити осіб, які затверджували таку документацію, а аткож унеможливить їх зміни, або знищення, у тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання чи з інших причин.

Ураховуючи наведене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження є наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (ЄРДПОУ 39769942), що за адресою: 81400, Львівська обл., м. Самбір, вул. Шевченка, 41, сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю її вилучення.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицький Б.М. подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи – відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області , який був належним чином викликаний, у судове засідання не прибув без повідомлення причин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ураховуючи наведене, а також те, що у судове засідання слідчий, який подав клопотання, та представник особи, у володінні якої знаходяться документи, не прибули і їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, розгляд вказаного клопотання слідчого проведено за відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні та фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання прокурора з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно до п. 2 ) ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Частиною 5 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із зазначеного клопотання слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицького Б.М. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, видно, що воно відповідає вимогам ст. 160 КПК України (а. с. 1-3).

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019140290000125, внесеного 20.02.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, видно, що 19 лютого 2019 року до чергової частини Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло письмове звернення голови правління ГО «Молодіжний рух Самбора ОСОБА_3 про можливість самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 . Самборі (а. с. АДРЕСА_3 ).

Із рішення Самбірської міської ради Львівської області від 10 червня 2014 року № 21 відомо, що ОСОБА_2 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_4 Дорошенка, 22 а у АДРЕСА_5 Самборі АДРЕСА_6 орієнтовною площею 1400 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок частини земельної ділянки, якою користується ПМП «Ліля» за його згодою на вилучення та частини земельної ділянки житлової та громадської забудови комунальної власності ради, для надання в оренду (а. с. 9).

На вимогу прокурора Самбірської місцевої прокуратури Гучка І.В. відділом у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надано копію проекту відведення земельної ділянки ПМП «Ліля» з цільовим призначенням для будівництва групи житлових садибних будинків за рахунок вільних земель міськземфонду на території м. Самбора по вул. Дорошенка площею 0,28 га ( а. с. 11).

Ураховуючи наведене, а також те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні з приводу самовільного заняття земельної ділянки та самовільного будівництва, а документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, містять охоронювану законом таємницю та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно надати слідчому, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 371, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицького Б.М. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити повністю.

Надати дозвіл слідчому СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Зубрицькому Богдану Миколайовичу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у розпорядженні відділу у Самбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (ЄРДПОУ 39769942), що за адресою: 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Шевченка, 41, а саме, оригінали технічної документації стосовно земельної ділянки площею 0,28 га наданої ПМП «Ліля» на підставі рішення «Про затвердження матеріалів відведення земельних ділянок та надання їх в оренду» від 18 липня 2005 року № 82 , у тому числі технічної документації з її відведення та технічного звіту про переведення в натуру, матеріалів оцінки, їх відчуження та встановлення права користування (права забудови), проектів землеустрою, тощо.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя