Постанова № 86479784, 20.12.2019, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 939/2813/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 грудня 2019 рокусмт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, яка надійшла з Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Загальці Бородянського району Київської області, громадянки України, яка працює на посаді спеціаліста I категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності органів місцевого самоврядування виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади, яка проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення з 28 серпня 2019 року по 20 листопада 2019 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності органу місцевого самоврядування - виконавчого комітету ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади за період з 01 жовтня 2016 року по 30 липня 2019 року, в смт Пісківка Бородянського району Київської області по вул. Дачній, 66 було встановлено, що спеціаліст I категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності органів місцевого самоврядування виконавчого комітету ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_1 допустила порушення законодавства про закупівлі, а саме: без проведення процедур закупівель в 2018 році було проведено закупівлю робіт по вивезенню сміття на території Пісківської селищної ОТГ на загальну суму 450395 грн та легкового автомобіля на суму 197756 грн 62 коп.;порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю, а саме:звіти про укладені договори протягом одного дня з дня укладення договору на веб-порталі Уповноваженого органу не опубліковано: договір № 1 від 05 лютого 2018 року, договір поставки № 16 від 21 травня 2018 року, договір поставки № 136/18 від 12 червня 2018 року, договір № 139/18 від 15 вересня 2018 року, договір № 170/18 від 13 липня 2018 року, договір № 41DB417-89-19 від 17 січня 2019 року, договір №28/19 від 29 січня 2019 року, договір будівельного підряду від 01 лютого 2019 року №30/19, договір №31/19 від 04 лютого 2019 року, договір №1 від 23 квітня 2019 року, договір №003 від 24 травня 2019 року, договір № 2-2059 від 24 травня 2019 року, договір № 67.19 від 03 травня 2019 року; окремі звіти про укладені договори на веб-порталі Уповноваженого органу опубліковано з недотриманням встановлених термінів, а саме: по процедурі UA-2018-03-28-000373-b (роботи по поточному ремонту Пісківської АЗСМ) звіт про укладений договір опубліковано 28 березня 2018 року, тоді як договір № 55/18 укладено 22 березня 2018 року; по процедурі UA-2018-04-02-001543-а (відходи фрезування) звіт про укладений договір опубліковано 02 квітня 2018 року, тоді як договір №63/18 укладено 21 березня 2018 року; по процедурі UA-2018-10-19-001108-b (товари) звіт про укладений договір опубліковано 19 жовтня 2018 року, тоді як договір поставки № 231/18 укладено 12 жовтня 2018 року; по процедурі UA-2019-06-25-000651-а (кронування дерев м`яких листяних порід) звіт про укладений договір опубліковано 02 липня 2019 року, тоді як договір № 185/19 укладено 25 червня 2019 року; по процедурі UA-2019-06-25-000623-а (гідродинамічне очищенняканалізаційно-насосної станції №2 по вул. Дачній та фекальної каналізації на території смт Пісківка) звіт про укладений договір опублікований 02 липня 2019 року, тоді як договір № 35 укладено 25 червня 2019 року, чим порушила ст. 2, абзац 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року за № 922-VIII.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою провину визнала і викладені обставини підтвердила; свої дії пояснила тим, що нею із запізненням були отримані документи про укладені договори. У скоєному щиро розкаялася.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується також фактичними даними, що містяться у витязі з акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності органу місцевого самоврядування виконавчого комітету ради Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади за період з 01 жовтня 2016 року по 30 липня 2019 року за № 071-30/708 від 27 листопада 2019 року, в копії розпорядження Пісківської селищної ОТГ від 26 грудня 2017 року за № 74 ОД, відповідно до якого саме на ОСОБА_1 було покладено відповідальність за організацію та проведення процедур закупівель виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушниці, ступінь її вини, майновий стан, щире розкаяння, як обставина, що пом`якшує відповідальність.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384 грн 20 копійок.

Керуючись ст. 23, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, банк отримувача – казначейство України (ЕАП),код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA798999980000031211256026001, код класифікації доходів бюджету – 22030106).

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу.

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання – три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГ. Стасенко