Рішення № 86457361, 19.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2019 р. № 520/12259/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

15.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по перерахунку 25.07.2019 року та виплаті з 01.08.2019 року пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/18, а саме в частині обмеження розміру пенсії згідно постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати з 01.08.2019 року пенсію ОСОБА_1 в повному обсязі у відповідності проведеного перерахунку пенсії від 25.06.2019 року на підставі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року № 520/11979/18, без обмеження розміру пенсії згідно вимог постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем, на думку позивача, вчинено протиправні дії щодо перерахунку 25.07.2019 року та виплаті з 01.08.2019 року пенсії ОСОБА_1 в частині обмеження розміру пенсії згідно постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Міністра оборони України від 19.10.1999 року №600 позивач був відряджений до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України “Украерорух” із залишенням на військовій службі та на підставі наказу ДП ОПР України від 01.12.1999 року № 272/о був призначений з 19.11.1999 року на посаду згідно із штатним розкладом від 06.09.1999 року № 10.18, та зарахований до списків особового складу Харківського регіонального структурного підрозділу з наданням грошового забезпечення з 01.12.1999 року. Проходив службу у Харківському РСП на різних посадах. Звільнений з військової служби у запас наказом ЗМО України від 25.04.2005 року № 12 та звільнений з посади у Державному підприємстві обслуговування повітряного руху України “Украерорух” наказом від 18.05.2005 року № 21 О/о.

З 19.05.2005 року позивачу призначена пенсія Міністерства оборони України за вислугу років.

Відповідно до вимог частини 9 пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, ХОВК супровідним листом №2876 від 06.11.2018 року довідки на осіб, які відряджалися для виконання службових обов`язків до Державного підприємства обслуговування повітряного України, були направлені для здійснення перерахунку пенсії до Головного Управління пенсійного фонду України в Харківській області втому числі довідка 1-26.7-3784 від 16.08.2018 року на ім`я позивача.

В листі ОСОБА_2 також зазначено, що попередні довідки про розмір грошового забезпечення на осіб, зазначеної категорії було складено Харківським обласним військовим комісаріатом за посадами, які зазначена категорія осіб займала в частинах, установах Міністерства оборони України перед відрядженням їх до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, а не за посадами на день звільнення.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повернуло без реалізації лист ХОВК №2876/ВСЗ від 06.11.2018 року разом з долученими довідками у зв`язку з тим, що довідки про оновлене грошове забезпечення для проведення перерахунку пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 особам, відрядженим для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, як вважає пенсійний фонд, правомірно надані уповноваженим органом Міністерства оборони України.

Позивач, не погоджуючись з бездіяльністю відповідача щодо не здійснення перерахунку пенсії на підставі довідки Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 16.08.2018 року, звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі №520/11979/18 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 по справі № 520/11979/18 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по нездійсненню перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 16.08.2018 року № 1-26.7-3784 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України противоправною. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2018 року на підставі довідки від 16.08.2018 року №1-26.7-3784 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії.

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/18 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 03.06.2019 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та призначено її виплату з 01.07.2019 року у розмірі 16919,45 грн.

Також, з протоколу про перерахунок пенсії позивача з 01.03.2018 року встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року підвищення пенсії складає 4252,60 грн., з них виплачується з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення 2126,30 грн., з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення 3189,45 грн., з 01.01.2020 року 100% щомісячно 100% від підвищення 4252,60 грн.

19.06.2019 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, в якій просив здійснити коректний перерахунок пенсії з 01.03.2018 року.

25.06.2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 03.06.2019 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та призначено її виплату з 01.07.2019 року у розмірі 17982,60 грн.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №2155/Ж-14 від 08.07.2019 року позивача повідомлено, що рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобов`язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством. Повідомлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/119791/18 та Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/119791/18, яке набрало законної сили 08.05.2019 року, головним управлінням здійснено перерахунок пенсії з 01.03.2018 року. Вказано, що різниця пенсії, обчислена за рішенням суду, за період з 01.03.2018 року по 07.05.2019 року буде виплачуватись у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649 «Про питання погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду». Вказано, що доплату з 08.05.2019 по 30.06.2019 нараховано на липень 2019 року. Повідомлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 520/1631/19 та Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/119791/18, виконано в межах покладених повноважень.

09.08.2019 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, в якій просив здійснити доплату до пенсії за серпень 2019 року у розмірі 1063,15 грн. та повідомити, з яких підстав розмір пенсії зменшено у серпні 2019 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №4383/Л-14 від 05.09.2019 року позивача повідомлено, що рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили; виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобов`язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством. Зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/119791/18, яке набрало законної сили 08.05.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, наданою Державним підприємством обслуговування повітряного руху України від 16.08.2018 №1-26.7-3784 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2018 року, з 01.07.2019 року пенсія виплачується у розмірі 16919,45 грн. з урахуванням рішення суду вказаного вище. Вказано, що розмір пенсії обчислюється на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, наданою Державним підприємством обслуговування повітряного руху України від 16.08.2018 року №1-26.7-3784 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.07.2017 року №704, наказу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України від 07 травня 2018 року №227 «Про затвердження переліку посад, з яких були безпосередньо звільнені військовослужбовці та переліку окладів за займаними посадами за прирівняними посадами». Повідомлено, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 520/119791/18, виконано в межах покладених зобов`язань.

Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 25.07.2019 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та призначено її виплату з 01.08.2019 року у розмірі 16919,45 грн.

Також, з протоколу про перерахунок пенсії позивача з 01.03.2018 року встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року підвищення пенсії складає 4252,60 грн., з них виплачується з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення 2126,30 грн., з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення 3189,45 грн., з 01.01.2020 року 100% щомісячно 100% від підвищення 4252,60 грн.

В подальшому ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив суд визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по перерахунку та виплаті йому пенсії на підставі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/18 , а саме обмеження при виплаті розміру пенсії, що він отримує 75% від підвищення згідно постанови КМУ №103 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплачувати йому пенсію у відповідності до постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року № 520/11979/18 без обмеження при виплаті розміру пенсії 75% від підвищення згідно постанови КМУ №103.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2019 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень від 13.09.2018 року по справі № 820/11979/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Так, суд в ухвалі від 20.09.2019 року прийшов до висновку, що у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/19 питання щодо наявності або відсутності підстав для застосування органом Пенсійного фонду України положень Постанови Кабінету Міністрів України № 103 не було предметом дослідження.

Позивач, вважаючи протиправними дії відповідача по перерахунку 25.07.2019 року та виплаті з 01.08.2019 року пенсії в частині обмеження розміру пенсії згідно постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до ч.1, ч.2 та ч.4 статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі по тексту - Закон України № 2262-ХІІ) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

13 лютого 2008 року постановою Кабінету Міністрів України №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок №45).

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 року у таких розмірах:

з 1 січня 2018 року - 50 відсотків;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків;

з 1 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Згідно з пунктом 6 Постанови №103 внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема у постанові Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", а саме пункт 5 викладено в такій редакції:"5. Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.".

Відповідно до протоколу про перерахунок пенсії позивача з 01.03.2018 року встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року підвищення пенсії складає 4252,60 грн., з них виплачується з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення 2126,30 грн., з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення 3189,45 грн., з 01.01.2020 року 100% щомісячно 100% від підвищення 4252,60 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, були визнані протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З огляду на положення ч.2 ст.265 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначені приписи постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 втратили чинність з 05.03.2019 року.

Отже, з 05 березня 2019 року пенсія позивачу підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області вчинено протиправні дії по перерахунку 25.07.2019 року та виплаті з 01.08.2019 року пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/18, а саме в частині обмеження розміру пенсії згідно постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити з 01.08.2019 року пенсію ОСОБА_1 в повному обсязі без обмеження розміру пенсії згідно вимог постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити пенсію у відповідності проведеного перерахунку пенсії від 25.06.2019 року на підставі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року № 520/11979/18, суд зазначає наступне.

Так, усі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративній справі, урегульовано у статтях 370-383 розділу ІV "Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах" Кодексу адміністративного судочинства України, якими не передбачено можливості вирішення в порядку загального позовного провадження вимог особи-позивача, що випливають з обставин невиконання або неналежного виконання судового рішення відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 6 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що не можна зобов`язати суб`єкта владних повноважень виконувати судове рішення шляхом ухвалення з цього приводу іншого судового рішення, оскільки примусове виконання рішення суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не усуває юридичний конфлікт та не відповідає об`єкту порушеного права, а тому в такий спосіб неможливо захистити чи відновити право у разі визнання його судом порушеним. При розгляді позовних вимог позивача стосовно невиконання окремого судового рішення у іншій справі, суд не може зобов`язувати виконувати рішення суду шляхом ухвалення нового судового рішення, оскільки виконавче провадження являє собою завершальну стадію судового провадження.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.07.2019 року по справі № 161/3914/17.

Відповідно до ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити пенсію у відповідності проведеного перерахунку пенсії від 25.06.2019 року на підставі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року № 520/11979/18.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію в подальшому, суд зазначає наступне.

Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Так, позовні вимоги у вказаній частині звернені на майбутнє, в даній частині позовних вимог права позивача не є порушеними.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію в подальшому.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Судовий збір підлягає розподілу відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по перерахунку 25.07.2019 року та виплаті з 01.08.2019 року пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі № 520/11979/18, а саме в частині обмеження розміру пенсії згідно постанови КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити з 01.08.2019 року пенсію ОСОБА_1 в повному обсязі без обмеження розміру пенсії згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під`їзд, 2-й поверх) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.