Ухвала суду № 86457272, 19.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2019 р. справа № 480/5374/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Білопільського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Білопільського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Сумській області про зобов`язання оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України зразка 1994 року у формі книжечки.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд залишає позовну заяву без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема визнання протиправними дій/бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії.

З позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з позовною вимогою про зобов`язання вчинити дії, тобто з вимогою, яка є похідною від вимоги про визнання протиправними дій/бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Тому позивачу необхідно усунути недолік позовної заяви шляхом зазначення щодо визнання протиправними дій /бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" (далі по тексту - Закон) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

За приписами пункту 7 ч.1 ст. 5 Закону від сплати судового збору звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Отже законодавець розрізняє позовні заяви та інші заяви, які можуть бути об`єктом сплати судового збору.

Пункт 14 ч. 2 ст. 3 та пункт 7 ч. 1 ст. 5 Закону звільняє від сплати судового збору за подання заяви, а не позовної заяви.

Також вказані норми передбачають звільнення від сплати судового збору за заяву про захист прав дітей та інших осіб, а не звільнення від сплати судового збору за позовну заяву в інтересах дітей.

Враховуючи викладене у суду відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно із ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банкотримувача Казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунокотримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем разом із позовною заявою до суду подано копії письмових документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно:

- уточнити позовні вимоги шляхом зазначення в позовній заяві про визнання протиправними дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень;

- надати суду докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 768,40 грн.;

- засвідчити належним чином копії письмових документів, які додані до позову.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Білопільського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Сумській області про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар