Ухвала суду № 86457096, 18.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 200/11785/19-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (місцезнаходження: 84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 56), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) про визнання протиправними та скасування доручення і розпорядчого акту, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (надалі - ГУ СБУ, відповідач), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державної прикордонної служби України (в подальшому - ДПС України, третя особа), про:

- визнання протиправним та скасування доручення Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 25.07.2019 щодо огляду (із залученням, в разі потреби, службових осіб митних органів, що використовують власні технічні та спеціальні засоби) транспортних засобів, на яких прямують особи, та вантажів, що ними переміщуються через державний кордон України, з метою недопущення його незаконного перетину особами, а також незаконного переміщення предметів і речовин, заборонених до вивезення та ввезення в Україну, або щодо яких встановлено спеціальний порядок переміщення через державний кордон стосовно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 05.02.2020;

- визнання протиправним та скасування відповідного розпорядчого акту Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, на підставі якого винесено доручення від 25.07.2019 щодо огляду (із залученням в разі потреби службових осіб митних органів, що використовують власні технічні та спеціальні засоби) транспортних засобів, на яких прямують особи, та вантажів, що ними переміщуються через державний кордон України, з метою недопущення його незаконного перетину особами, а також незаконного переміщення предметів і речовин, заборонених до вивезення та ввезення в Україну, або щодо яких встановлено спеціальний порядок переміщення через державний кордон стосовно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 05.02.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист від відповідача від 23.10.2019 та відзив на позовну заяву від 25.10.2019, де зазначено, що доручення від 25.07.2019 містить інформацію з обмеженим доступом, передбачену Переліком відомостей, що становлять службову інформацію у Службі безпеки України, затвердженим наказом Центрального управління СБ України 21.08.2012 №400. В свою чергу, неможливість надання документів, на підставі яких було надане зазначене доручення, обумовлено наявністю в них секретної Інформації, передбаченої Зводом відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженим наказом СБ України 12.08.2005 №440. У зв`язку з цим, розголошення документів в судовому процесі може завдати шкоду національній безпеці та Інтересам Служби безпеки України

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.12.2019 головуючим суддею у справі заявлено самовідвід у зв`язку з відсутністю допуску до державної таємниці.

Розпорядженням голови Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2019 №2р/І-г дану адміністративну справу передано на розгляд до Полтавського окружного адміністативного суду у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для розгляду цієї справи.

Дана справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 13.12.2019, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, суддя приходить до висновків, що дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування доручення і розпорядчого акту прийняти до провадження.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати позивача надати суду належним чином засвідчені копії паспорту громадянина України та довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії доручення від 25.07.2019 стосовно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та документів, на підставі яких прийнято це доручення.

У разі наявності у витребуваних документів грифу обмеження доступу, у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 "Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", надати суду відповідну інформацію.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.І. Клочко