Ухвала суду № 86457061, 16.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3844/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання – Шульги М.О.,

представника позивача – Шевчика О.С.,

представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - Гриценка Ю.В.,

представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" - Коваленко О.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, державний реєстратор виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентина Іванівна, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, державний реєстратор Глобинської міської ради Стрілець Валентина Іванівна, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про:

- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5324583200:00:003:0512 площею 48,0432 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області виключити з Державного земельного кадастру запис щодо державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5324583200:00:003:0512 площею 48,0432 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

- скасування рішення державного реєстратора Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34380557 від 22.03.2017 та закрити відповідний розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 14 листопада 2019 року витребувано докази у сторін.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів. Замінено третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - державного реєстратора Глобинської міської ради Стрілець Валентину Іванівну на належну третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентину Іванівну. Витребувано у державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни документи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34380557 від 22.03.2017, у тому числі, але не обмежуючись засвідчені належним чином копії матеріалів електронної реєстраційної справи, в межах якої прийнято таке рішення. Витребувано у Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області наступні відомості та докази на їх підтвердження: чи направлялось розпорядження щодо дострокового розірвання (припинення) договору оренди землі, укладеного між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" на земельну ділянку з кадастровим номером 5324583200:00:003:0512 площею 48,0432 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області - до органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно з метою приведення у відповідність відомостей у відповідних реєстрах в частині припинення речового права оренди земельної ділянки. Витребувані документи зобов`язано надати до суду у строк до 13 грудня 2019 року. Підготовче засідання відкладено на 14:00 16 грудня 2019 року.

02 грудня 2019 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про залишення без розгляду позову, вмотивована пропущенням строку звернення до суду /а.с. 82-83, т.2/.

В ході підготовчого засідання представник позивача проти залишення без розгляду позову заперечував, просив відмовити у задоволення такого клопотання.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та представник третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" у підготовчому засіданні таку заяву підтримали, просили її задовольнити.

Інші учасники справи яку уповноважених представників не забезпечили, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином.

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про залишення без розгляду позову, суд виходив з наступного.

Частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Також суд зауважує, що частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про залишення без розгляду позову, третя особа наполягає на тому, що позивач про факт існування державного акту на право колективної власності на землю ІІ-ПЛ № 000085 від 25.03.1997 дізнався з постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 у справі № 2а-1670/818/11, однак звернувся з даним позовом до суду лише у 2019 році, тобто з порушенням шестимісячного строку.

Суд звертає увагу, що у справі, яка розглядається підставою для подання позову є не Акт на право колективної власності на землю ІІ-ПЛ № 000085 від 25.03.1997, про який, як вказує представник третьої особи, позивач дізнався із рішень судів по іншій справі, а правомірність дій та рішень Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та державного реєстратора Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), внаслідок яких на думку позивача безпідставно було зареєстровано державну власність на земельну ділянку, яка входить до складу земель, якими за твердженнями позивача він володіє на підставі вище вказаного Акту на право колективної власності ІІ-ПЛ № 000085 від 25.03.1997.

Відтак, строк звернення до суду у цій справі не пов`язується із тим, коли позивач дізнався про Акт на право колективної власності ІІ-ПЛ № 000085 від 25.03.1997, а коли позивач дізнався про порушені права, зокрема про відновлення яких вказує у позовних вимогах, а саме про запис щодо державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5324583200:00:003:0512 площею 48,0432 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та рішення державного реєстратора Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34380557 від 22.03.2017.

На спростування твердження третьої особи, позивачем надано письмові пояснення, що надійшли до суду 13.12.2019, відповідно до яких представник позивача наголосив, що рішеннями судів в межах розгляду справи № 2а-1670/818/11 права позивача в частині позовних вимог щодо формування земельної ділянки та присвоєння земельній ділянці статусу державної форми власності не були порушені (так як і порушення такого ще на той момент не відбулось). Про порушене право ПСП СС "Криворудська" стало відомо після повідомлення ТОВ "Регіон Експертпроект" від 13.08.2019 № 1308/02/1 та інформації із відповідних державних реєстрів, отриманої на запит від 08.10.2019. Відтак, позивач звернувся до суду з даним позовом в межах встановленого шестимісячного строку /а.с. 123-127, т.2/.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" доказів на спростування викладеного суду надано не було.

Виходячи з викладеного, суд не знаходить підстав для задоволення заяви третьої особи про залишення без розгляду позову.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про залишення без розгляду позову Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, державний реєстратор виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентина Іванівна, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 18 грудня 2019 року.

Суддя І.Г. Ясиновський