Ухвала суду № 86456923, 18.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7619/19

УХВАЛА

18 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (ЄДРПОУ 04379730, місцезнаходження: 67555, Одеська обл., Лиманський район, с. Сичавка, вул. Генерала Цвєтаєва 1) про визнання незаконними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання незаконними та скасування рішень.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 16.12.2019 року справа № 420/7619/19 розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання, в якому позивач просить суд витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії рішень, а саме: рішення Сичавської сільської ради № 574-VII від 18.10.2019 року «Про розгляд колективного звернення депутатів Сичавської сільської ради VII скликання щодо ініціювання добровільного приєднання Сичавської сільської ради до Визирської сільської ради (об`єднаної громади)»; рішення Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області № 579- VII від 19.11.2019 року «Про надання згоди на добровільне приєднання територіальної громади сіл Сичавка і Кошари Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (Сичавської сільської територіальної громади) до Визирської сільської об`єднаної територіальної громади з центром в с.Визирка»; рішення Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області № 598- VII від 06.12.2019 року «Про схвалення проекту рішення про добровільне приєднання територіальної громади сіл Сичавка і Кошари Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (Сичавської сільської територіальної громади) до Визирської сільської об`єднаної територіальної громади з центром в с.Визирка»; Положення про порядок проведення громадського обговорення з питань, передбачених Законом України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», затверджене рішенням сесії Сичавської сільської ради від 10.06.2015 року, № 416-VI; Розпорядження голови Сичавської сільської ради, яким встановлено форму опитування мешканців стосовно приєднання до Визирської ОТГ; Списки мешканців Сичавської сільради, що зібрані в процесі проведення громадського обговорення ініціативи приєднання до Визирської ОТГ.

Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України справа належить до розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12,159-161 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Токміловою Л.М. одноособово.

Зобов`язати подати до суду з дня отримання копії ухвали додаткові докази, зокрема:

- позивача, надати суду всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі;

- встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи;

- відповідача,- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

- встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи надати суду;

- встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення (ст.164 КАС України).

Клопотання про витребовування доказів - задовольнити.

Витребувати у Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (ЄДРПОУ 04379730, місцезнаходження: 67555, Одеська обл., Лиманський район, с. Сичавка, вул. Генерала Цвєтаєва 1) належним чином засвідчені копії наступних документів: рішення Сичавської сільської ради № 574-VII від 18.10.2019 року «Про розгляд колективного звернення депутатів Сичавської сільської ради VII скликання щодо ініціювання добровільного приєднання Сичавської сільської ради до Визирської сільської ради (об`єднаної громади)»; рішення Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області № 579- VII від 19.11.2019 року «Про надання згоди на добровільне приєднання територіальної громади сіл Сичавка і Кошари Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (Сичавської сільської територіальної громади) до Визирської сільської об`єднаної територіальної громади з центром в с.Визирка»; рішення Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області № 598- VII від 06.12.2019 року «Про схвалення проекту рішення про добровільне приєднання територіальної громади сіл Сичавка і Кошари Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області (Сичавської сільської територіальної громади) до Визирської сільської об`єднаної територіальної громади з центром в с.Визирка»; Положення про порядок проведення громадського обговорення з питань, передбачених Законом України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», затверджене рішенням сесії Сичавської сільської ради від 10.06.2015 року, № 416-VI; Розпорядження голови Сичавської сільської ради, яким встановлено форму опитування мешканців стосовно приєднання до Визирської ОТГ; Списки мешканців Сичавської сільради, що зібрані в процесі проведення громадського обговорення ініціативи приєднання до Визирської ОТГ.

Зобов`язати відповідача надати вказані документи у строк до 15 січня 2020 року.

Призначити підготовче судове засідання на 16 січня 2020 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога 14, зал судових засідань №26.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Л.М. Токмілова