Ухвала суду № 86456448, 19.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 грудня 2019 року Справа № 280/6132/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНМЕДСЕРВІС-ПЛЮС» (вул. Незалежної України, буд. 50-А, кв. 11, м. Запоріжжя, 69037), в особі представника - адвоката Коляди Анни Станіславівни, до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Лобановського, буд. 10, м. Запоріжжя, 69006) про визнання протиправною та скасування постанови, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

11.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНМЕДСЕРВІС-ПЛЮС» (далі - позивач), в особі представника адвоката Коляди Анни Станіславівни, до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати незаконною та скасувати постанову відповідача від 21.11.2019 про накладення на позивача штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Крім того, позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача усі судові витрати.

Ухвалою від 11.12.2019 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

17.12.2019 представником позивача до суду подана заява на усунення недоліків позову.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею не встановлено пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).

З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд, керуючись ч. 2 ст. 49 КАС України, прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «УКРДІПРОГАЗООЧИСТКА», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, обов`язки чи інтереси як стягувача у виконавчому провадженні.

Для забезпечення повного та всебічного з`ясування обставин у справі є необхідність залучення до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін, у зв`язку із чим суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №60526926 (копію, засвідчену у встановленому законодавством України порядку, до матеріалів справи).

Керуючись ст.ст. 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/6132/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНМЕДСЕРВІС-ПЛЮС» (вул. Незалежної України, буд. 50-А, кв. 11, м. Запоріжжя, 69037), в особі представника - адвоката Коляди Анни Станіславівни, до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Лобановського, буд. 10, м. Запоріжжя, 69006) про визнання протиправною та скасування постанови.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Державне підприємство «Науково-дослідний та проектний інститут «УКРДІПРОГАЗООЧИСТКА» (вул. Трегубенка, буд. 18, м. Запоріжжя, 69006, код ЄДРПОУ 00219388).

Призначити судове засідання на 27 грудня 2019 року о 15:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.

Зобов`язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 60526926 (у тому числі оскаржуваної постанови) та документів, на підставі яких відкрито виконавче провадження.

У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання відзиву на позовну заяву та документів на підставі яких, винесені оскаржувані постанови.

Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Третій особі надати пояснення щодо позову або відзиву в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Встановити учасникам справи дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Виклик учасників справи у судове засідання здійснити засобами телефонного зв`язку, копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви із доданими до неї документами надіслати відповідачу засобами електронної пошти на електронну адресу: info_ln@zpm.dvs.gov.ua або за телефоном / факсом 236-86-61, а третій особі за наступними засобами зв`язку: телефони 225-31-42, 15-87-00, електронна пошта: uggo@media-link.inso, факс: 225-37-21).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Р.В. Кисіль