Ухвала суду № 86446052, 19.12.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єд. унік. № 243/10857/19

Провадження № 1-кс/243/4089/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Мінаєв І.М., при секретарі Малиновській І.Ю., розглянувши клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Гриньова В.В. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітального будівництва Слов`янського району", -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Гриньова В.В. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ "Управління капітального будівництва Слов`янського району".

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051720000092 від 09.09.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час вивчення інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель "ProZorro" виявлені ознаки кримінального правопорушення в діях посадових осіб КП "Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро". Встановлено, що рішенням Райгородоцької селищної ради № 7/34-395 від 09.11.2017 р. повноваження замовника по капітальному ремонту об`єктів делеговане КП "Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро", на нього покладено обов`язки щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та забезпечення цільового, ефективного використання та повне освоєння відповідних коштів, а на Райгородоцьку селищну раду покладено контроль за виконанням вказаного вище.

На виконання вказаних повноважень тендерним комітетом КП "Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро" за результатами проведеної закупівлі робіт з розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) з ТОВ "УКБ Слов`янського району" укладено договір підряду №08/17 від 01.12.2017 на суму 1 200 366,00 грн. За умовами Договору підряду №08/17 підрядник ТОВ "УКБ Слов`янського району" зобов`язаний виконати роботи з "Розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району" в строк до 31.12.2018. У подальшому посадовими особами КП "Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро" 13.02.2019 знову укладено договір підряду №01/19 з ТОВ "УКБ Слов`янського району" щодо виконання з тих самих робіт: розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) на суму 662 036,00 грн. Вивченням додатків до вищевказаних договорів встановлено, що предметом виконання договорів є ідентичні роботи (улаштування переходів під автомобільними дорогами та земельні роботи та інше). Фінансування вишевказаних договорів здійснюється за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природнього середовища Райгородоцької селищної ради.

Однак, під час виходу на місце виконання робіт за вказаними договорами встановлено, що роботи по договору підряду № 08/17 на суму 1200 366,00 грн. не виконані, строк договору сплив 31.12.2018 р., вже начебто тривають роботи за новим договором підряду № 01/19 від 13.02.2019 р. Аналогічні порушення виявлені за договорами підряду № 16/18 від 27.12.2018 та № 01/18 від 19.01.2018.

Посилаючись на необхідність отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів оригіналів договору підряду № 08/17 від 01.12.2017, договору підряду № 01/19 від 13.02.2019, договору підряду № 1/18 від 19.01.2018, актів виконаних робіт за вказаними договорами підряду, договорів із здійснення технічного нагляду по кожному із вказаних договорів підряду, проектно-кошторисної документації за кожними роботами та іншу документацію, що пов`язана з виконанням робіт, які знаходяться у службових осіб ТОВ "Управління капітального будівництва Слов`янського району", що здійснює свою діяльність за адресою: Слов`янський район, с.Андріївка, вул.Миру, 7 "в", у зв`язку із необхідністю проведення почеркознавчих, економічних та інших експертних досліджень, а також встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, прокурор просить надати йому та слідчому Мазурік Г.О. дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю виїмки їх оригіналів.

Прокурор був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув, надав заяву з проханням розглядати клопотання за його відсутності та просив його задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, а саме ТОВ "Управління капітального будівництва Слов`янського району" не була повідомлена про розгляд слідчим суддею клопотання, на підставі положень ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за ч.1 ст.367 КК України, щодо невиконання посадовими особами КП "Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро" своїх службових обов`язків, чим заподіяно істотну шкоду інтересам держави. Відомості за зазначеним фактом внесені до ЄРДР за № 42019051720000092 09.09.2019 року.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На обґрунтування свого клопотання прокурором надано протокол огляду місця події від 02.10.2019 р., з якого вбачається, що слідчим за участю судового експерта та секретаря Райгородоцької селищної ради Удовиченка В.Л. оглянуто ділянку місцевості, розташовану поблизу вул.Приозерної с.Карпівка Слов`янського району. В ході огляду виявлені два бетонних лотки, бетонний майданчик. На момент проведення огляду русло сухе, вода відсутня.

Прокурором надано слідчому судді копії договорів підряду № 08/17, 1/18 та 01/19, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ. З зазначених копій вбачається, що стороною кожного з договорів є ТОВ "УКБ Слов`янського району", відповідно оригінали цих договорів мають зберігатися за юридичною адресою цієї юридичної особи.

З огляду на вищенаведене, з урахуванням необхідності проведення у кримінальному провадженні почеркознавчих, економічних та інших експертних досліджень, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Гриньова В.В. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітального будівництва Слов`янського району", - задовольнити.

Надати прокурору Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області Гриньову Віталію Вікторовичу та слідчому Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області капітану поліції Мазурік Ганні Олександрівні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ТОВ "Управління капітального будівництва Слов`янського району" за адресою: Донецька область, Слов`янський район, с.Андріївка, вул.Миру, 7 "в", що полягає у можливості виїмки оригіналів документів, а саме:

- договору підряду № 08/17 від 01.12.2017 р. по об`єкту "Розчищення руслу водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування)";

- договору підряду № 01/19 від 13.02.2019 р. по об`єкту "Розчищення русла водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування)";

- договору підряду № 01/18 від 19.01.2018 р. по об`єкту "Розчищення русла, відновлення і підтримання гідрологічного режиму та санітарного стану річки Карпівка на землях Райгородоцької селищної ради Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування)";

- актів виконаних робіт за договорами підряду № 08/17 від 01.12.2017 р., № 01/18 від 13.02.2019 р., № 01/19 від 13.02.2019 р.;

- проектно-кошторисної документації, на підставі якої укладені договори підряду № 08/17 від 01.12.2017 р., № 01/18 від 13.02.2019 р., № 01/19 від 13.02.2019 р.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв