Рішення № 86417809, 18.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 грудня 2019 р. № 520/12462/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу № 520/12462/19 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61027, код ЄДРПОУ 43143704) до Комунального підприємство "Балаклійський водоканал" (вул. Вторчерметівська, б. 3, м. Балаклія, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 33394709) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Харківській області (далі по тексту – позивач, ГУФ ДПС, контролюючий орган) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємство "Балаклійський водоканал" (далі по тексту – відповідач, КП "Балаклійський водоканал", підприємство), в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 642 057,14 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Комунального підприємства “Балаклійський водоканал”, код 33394709, податкова адреса: вул. Вторчерметівська, буд. З, місто Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що КП "Балаклійський водоканал" має податковий борг з податку на додану вартість, рентної плати за спеціальне використання води, рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин в загальному розмірі642 057,14 гривень, який на час подання позову відповідачем не сплачений.

Ухвалою суду від 25.11.2019 відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу, 06.12.2019 від начальника КП "Балаклійський водоканал" надійшло клопотання, в якому зазначено, що підприємство визнає в повному обсязі позовні вимоги Головного управління ДПС у Харківській області в загальному розмірі 642 057,14 гривень.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено приписами ч.3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів.

Комунальне підприємство "Балаклійський водоканал" має податковий борг в загальному розмірі 642 057,14 гривень, який виник на підставі самостійно задекларованих зобов`язань, а саме:

З податку на додану вартість, який виник на підставі:

Податкової декларації з податку на додану вартість N 9129315557 від 18.06.2019 на суму 221 729.0 грн.:

Податкової декларації з податку на додану вартість N 9156467603 від 18.07.2019 на суму 191 697.0 грн.:

Податкова декларація з податку на додану вартість N 9214026767 від 19.09.2019 на суму 5991.00 грн.

по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин, який виник на підставі:

- Розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 N 9170766944 від 06.08.2019 на суму 96809.3 грн.;

- Розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 № 917076697 від 06.08.2019 на суму 19407, 15 грн.;

Розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 N 9170766970 від 06.08.2019 на суму 43958.75 грн.;

Розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 N 9170766948 від 06.08.2019 на суму 9788.1 грн.;

Розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин додаток 1 N 9170766942 від 06.08.2019 на суму 2648.45 грн.,

по рентній платі за спеціальне використаний води, який виник на підставі додатків 5 до розрахунків з рентної плати за спеціальне використання води від 06.08.2019 р.:

N 9170767029 від на суму 183.14 грн.;

N 9170766995 від на суму 1281.11 грн.;

N 9170767019 від на суму 682.86 грн.;

N 9170766969 від на суму 27969.87 грн.;

N 9170767022 від на суму 267.24 грн.;

N 9170767010 від на суму 874.7 грн.;

N 9170767005 від на суму 3165.82 грн.;

N 9170767025 від на суму 3982,19 грн.;

N 9170767028 від на суму 1508.71 грн.;

N 9170766989 від на суму 10112.75 грн.

Вирішуючи спір по суті суд відзначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст. 54 ПК України).

Згідно з п. 57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, даних інтегрованої картки відповідача, самостійно визначені у податкових деклараціях податкові зобов`язання відповідач у встановлені податковим законодавством строки не сплатив.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 183-15 від 02.10.2013 р.

Відповідно даних облікової картки платника податків у КП "Балаклійський водоканал" наявний податковий борг в загальному розмірі 642 057,14 грн., який на час розгляду справи не сплачено.

Згідно з пунктом 95.1 цієї статті ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо стягнення та погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно приписів п. 95.3. ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а відповідач належними доказами не довів факту погашення податкового боргу у розмірі 642 057,14 грн., то суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61027, код ЄДРПОУ 43143704) до Комунального підприємство "Балаклійський водоканал" (вул. Вторчерметівська, б. 3, м. Балаклія, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 33394709) про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємство "Балаклійський водоканал" (вул. Вторчерметівська, б. 3, м. Балаклія, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 33394709) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 642 057, 14 грн. (шістсот сорок дві тисячі п`ятдесят сім гривень чотирнадцять копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 18 грудня 2019 року.

Суддя Бадюков Ю.В.