Ухвала суду № 86417232, 18.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4106/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Безеги А.А,

представника позивача - Федоренка Ю.М.

представника відповідача - Стоцького Р.М.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРЕЙН ТРАНС" до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2019 року позивач ТОВ "АГРЕЙН ТРАНС" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 158174 від 08 жовтня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

18 листопада 2019 року до суду надійшов відзив Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області. Разом із відзивом на позов відповідачем подано клопотання про заміну відповідача. В обґрунтування вищевказаної заяви відповідач зазначив, що Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області не є юридичною особою, а являє собою структурний підрозділ Державної служби України з безпеки на транспорті.

Представник позивача проти заміни відповідача заперечував частково, зазначав, що необхідно залучити в якості другого відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті.

Відповідно до частин третьої, четвертої та шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області не має статусу юридичної особи, а є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті (ЄДРПОУ 39816845).

Проте, як свідчать матеріали справи, позивач оскаржує постанову, винесену вищезазначеним Управлінням, а тому підстави вважати, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом відсутні.

Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне клопотання Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області задовольнити частково та залучити до участі у справі співвідповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Пунктом 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відтак, судом визнано за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 440/4106/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРЕЙН ТРАНС" до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (проспект Перемоги, 14, м. Київ, 123, 01135, ЄДРПОУ 39816845).

Підготовче судове засідання у справі № 440/4106/19 відкласти до 12:45 27 грудня 2019 року.

Встановити Державній службі України з безпеки на транспорті п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та триденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження) на подання заперечень.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя А.О. Чеснокова