Ухвала суду № 86417000, 18.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/752/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі № 360/752/19 за позовом ОСОБА_1 до Північно-східного офісу Держаудитслужби про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі № 360/752/19 за позовом ОСОБА_1 до Північно-східного офісу Держаудитслужби про зобов`язання вчинити певні дії.

В заяві ОСОБА_1 просить суд ухвалити додаткове судове рішення у справі №360/752/19 щодо стягнення з відповідача суми судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у сумі 1921,00 гривень.

Розглянувши вказану заяву, суд не знаходить підстав для її прийняття з огляду на таке.

Ухвалою суду від 07 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимоги про визнання незаконним та скасування наказу № 601-о від 27 листопада 2018 року "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 " залишено без розгляду через пропуск строку звернення до суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року апеляційну скаргу позивача задоволено та ухвалу суду першої інстанції від 07 травня 2019 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано незаконним та скасовано наказ Північно-східного офісу Держаудитслужби № 601-о від 27 листопада 2018 року "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ", стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Держаудитслужби (місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, 4 під`їзд, 10 поверх, код ЄДРПОУ 40478572) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768,40 грн.

Згідно даних КП «ДСС» відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду від 15 жовтня 2019 року, у зв`язку з чим 20 листопада 2019 року за вихідним номером 360/752/19/37140/2019 справу направлено до Першого апеляційного адміністративного суду,

Тобто на момент розгляду вказаної заяви справа № 360/752/19 перебуває на розгляді в суді апеляційної інстанції.

Заявником до заяви про ухвалення додаткового судового рішення не додано докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 07 травня 2019 року.

З матеріалів доданих до вказаної заяви не можливо встановити факт сплати позивачем судового збору.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

За приписами частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторона, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до частини першої статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

За приписами абз. 2 частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється: за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом.

Відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

З аналізу вказаних норм, суд приходить висновку, що судовий збір сплачується на розрахунковий рахунок суду, який здійснює розгляд заяви (скарги), тобто за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, позивачем судовий збір сплачений на розрахунковий рахунок суду апеляційної інстанції.

За приписами частини першої статті 321 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги ухвалює судові рішення у формі постанов згідно з вимогами, встановленими статтею 34 та главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі.

Відповідно до частини першої статті 241 КАС України судовими рішеннями є: постанови (пункт 3).

Згідно пункту 2 частини п`ятої статті 246 КАС України у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема, висновок суду про розподіл судових витрат.

Відповідно до абзацу 2 статті 247 КАС України суд може вирішити питання розподілу судових витрат у додатковому рішенні після ухвалення рішення за результатами розгляду справи по суті.

З аналізу зазначених норм, суд приходить висновку, що суд апеляційної інстанції при ухвалені постанови повинен вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи (частина третя статті 252 КАС України).

З аналізу вказаних норм КАС України, суд приходить висновку, що вирішення питання щодо розподілу судових витрат за подання заяв (скарг) має вирішувати суд, зазначаючи про це в резолютивній частині рішення, який ухвалив рішення по суті розгляду заяви (скарги).

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

У зв`язку з тим, що на момент розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення, матеріали справи відсутні, докази сплати судового збору заявником не надані, що перешкоджає подальшому розгляду заяви, тобто у розумінні частини другої статті 167 КАС України заяву подано без додержання вимог частини першої цієї статті та зазначені недоліки не дають можливості її розглянути, а тому суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі № 360/752/19 за позовом ОСОБА_1 до Північно-східного офісу Держаудитслужби про зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про ухвалення додаткового рішення невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива