Ухвала суду № 86416800, 09.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року № 368/1326/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві за позовом ОСОБА_1 до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, сільської голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області Щербань Ольги Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, сільської голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області Щербань Ольги Василівни, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення, зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 .

27 серпня 2019 року від ОСОБА_1 через службу діловодства суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в яких вона просила суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області № 02 від 31 жовтня 2006 року 6 сесії 5 скликання, яким було визначено - надати дозвіл громадянину ОСОБА_2 на замовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,55 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку площею 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,30 га по вулиці АДРЕСА_1 а в межах населеного пункту села Бендюгівка;

- визнати незаконним та скасувати рішення 5 сесії 5 скликання від 15 вересня 2006 року про надання земельної ділянки громадянину ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 ;

- визнати незаконним та скасувати рішення 5 сесії 5 скликання від 15 вересня 2006 року про надання земельної ділянки громадянці ОСОБА_4 по АДРЕСА_3 ;

- визнати незаконним та скасувати рішення 5 сесії 5 скликання від 15 вересня 2006 року про надання земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 по АДРЕСА_3 ;

- стягнути з Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області та сільського голови Щербань Ольги Василівни на корись позивача моральну шкоду у розмірі 100 000,00 (сто тисяч) грн.;

- визнати незаконною бездіяльність Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області щодо недотримання ст. 19 Конституції України, ст. ст. 116, 118, 120, 121, 122, 152 та прикінцевих положень Земельного Кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування», Закону України «Про звернення громадян», Регламенту Бендюгівської сільської ради, що призвело до прийняття невірного, незаконного рішення № 02 від 31 жовтня 2006 року 6 сесії 5 скликання;

- визнати незаконною бездіяльність сільського голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області щодо недотримання ст. 19 Конституції України, ст. ст. 116, 118, 120, 121, 122, 152 та прикінцевих положень Земельного Кодексу України, ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про звернення громадян» Регламенту Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області стосовно додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян, відмови зупинити спірне рішення, що призвело до прийняття невірного, незаконного рішення № 02 від 31 жовтня 2006 року 6 сесії 5 скликання;

- зобов`язати Бендюгівську сільську раду Кагарлицького району Київської області розглянути на пленарному засіданні сесії клопотання подані ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 1,99 га та для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель орієнтованою площею 0,25 га, які розташовані за адресою: Київська область Кагарлицький район село Бендюгівка, відповідно до копії кадастрової карти України із зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки, та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_1 по АДРЕСА_4 площею 1,99 га для ведення особистого селянського господарства.

Як вбачається з поданої заяви про збільшення позовних вимог, предметом позову зокрема є вимоги про визнання незаконними та скасування рішень Бендюгівської сільської ради від 15 вересня 2006 року про надання земельної ділянки громадянам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до частини другої ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищезазначені положення вимог процесуального закону та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , оскільки вказані особи є учасниками виниклих спірних публічно-правових відносин, переданих на вирішення суду, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 248Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову, аргументи та відповідні докази в строк до 16 січня 2020 року.

Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова