Ухвала суду № 86416778, 18.12.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"18" грудня 2019 р. справа № 300/2488/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад», -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 18.12.2019 звернувся до суду з позовною заявою до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад».

Підставою звернення до суду з даною позовної заявою стало прийняття Трацькою сільською радою рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад», яке, на переконання позивача, суперечить інтересам більшості жителів сіл Трач, Гуцулівка, Корости, Кривоброди, Цуцулин, які підпорядковані Трацькій сільській раді Косівського району Івано-Франківської області.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач також просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, ОСОБА_4 (АДРЕСА_3), ОСОБА_5 (АДРЕСА_1).

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зважаючи на те, що Трацькій сільській раді Косівського району Івано-Франківської області підпорядковані також такі села Косівського району як Гуцулівка, Корости, Кривоброди, Цуцулин, то прийняте рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки кожного з жителів цих сіл, в тому числі і ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Трацької сільської ради Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2019 №114-18-2019 «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад».

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, ОСОБА_4 (АДРЕСА_3), ОСОБА_5 (АДРЕСА_1).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче судове засідання на "17" січня 2020 р. о 09:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 212.

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позов надати суду оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів з одночасним надісланням їх усім учасниками справи:

- рішення Трацької сільської ради №114-18-2019 під 28.11.2019 року «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад», протокол реєстрації та поіменного голосування;

- повідомлення депутатів та населення про скликання 18 позачергової сесії сьомого демократичного скликання Трацької сільської ради;

- регламент та статут Трацької сільської ради;

- усі документи (протоколи, розпорядження, проекти рішень, експертизи, оголошення в ЗМІ, мережі Інтернет), на підставі яких було прийнято рішення Трацької сільської ради 28.11.2019 №114-18-2019 «Про децентралізацію влади та добровільне об`єднання територіальних громад».

7. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

8. Встановити третім особам десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Направити відповідачу Трацькій сільській раді Косівського району Івано-Франківської області в особі голови Яремійчука Романа Михайловича та третім особам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 копії позовної заяви з доданими до неї документами.

11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя Главач І.А.