Ухвала суду № 86415879, 17.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 грудня 2019 року Справа №160/9347/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Луніної О.С.

при секретарі судового засідання Терентенко О.О.

за участю:

представника позивача Сікарчук О. О.

представника відповідача Половинко Л. П.

третьої особи ОСОБА_1 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - Дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача у адміністративній справі №160/9347/19 за позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області ( вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області (вул. Шевченка, 75, село Шандрівка, Юр`ївський район, 51314, код ЄДРПОУ 35061533) в якій просить, а саме:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі школи за адресою: Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 66А, будівлі дитячого садку за адресою: : Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 75 Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів- дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35061533), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівлі школи за адресою: Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 66А, будівлі дитячого садку за адресою: Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 75 Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа 1-3 ступенів- дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35061533), до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 02.10.2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 року задоволено клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 28.11.2019 року об 11:00 годині.

У судовому засіданні 28.11.2019 року відкладено підготовче засідання на 17.12.2019 року.

У судовому засіданні 17.12.2019 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Перещепинську міську раду Дніпропетровської області.

В обгрунтування клопотання зазначено, що Перещепинська міська рада є власником та засновником Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкілький навчальний заклад» Перещепінської міської ради Дніпропетровської області.

Представник позивача проти задоволення клопотання про залучення третьої особи не заперечує.

Вислухавши думку представників позивача та відповідача, оцінивши у сукупності усі додані до суду матеріали позовної заяви, суд вважає клопотання відповідача обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що предметом даного позову є застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі школи за адресою: Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 66А, будівлі дитячого садку за адресою: Дніпропетровська область, Юр`ївський район, село Шандрівка, вул. Шевченка, 75 Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів- дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області, до повного усунення порушень.

Згідно зі Статутом Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області знаходиться у комунальній власності територіальної громади в особі Перещепинської міської ради Дніпропетровської області. Засновником Закладу є Перещепинська міська рада Дніпропетровської області.

Відповідно до п.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки Перещепінська міська рада є засновником та власником Комунального закладу «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів- дошкільний навчальний заклад», рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Перещепінської міської ради, тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Перещепинську міську раду Дніпропетровської обалсті.

Керуючись статтями ст.ст. 49, 173, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Комунального закладу освіти «Шандрівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - Дошкільний навчальний заклад» Перещепинської міської ради Дніпропетровської області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Перещепинську міську раду Дніпропетровської області.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Перещепинську міську раду Дніпропетровської області.

Підготовче засідання відкласти до 26.12.2019 року до 11 год. 30хв.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу третьої особи.

Ухвала оскаржунню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна