Ухвала суду № 86415823, 29.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 листопада 2019 року Справа №804/1148/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" до Державної служби з геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Південний міжрегіональний відділ Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

19.11.2019 Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №804/1148/16 за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" до Державної служби з геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Південний міжрегіональний відділ Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.

В обґрунтування заяви, заявник зазначив, що 18.09.2019 року засобами поштового зв`язку на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" надійшов супровідний лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року №804/1148/16 вих. №7566 разом з виконавчим листом по справі №804/1148/16, виданим суддею Кореневим А.О. - 03.09.2019 року, а строк пред`явлення до виконання виконавчого документу встановлений 06.07.2019 року, отже, виконавчий лист видано судом після закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року заяву Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.11.2019 року.

В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені належним чином. Заявник просив здійснити розгляд заяви без участі представника та не заперечував проти розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Суд, враховуючи клопотання заявника та норми ч.9 ст.205, ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянув без участі сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 року у справі №804/1148/16 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» – задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби геології та надр України № 27 від 02.02.2016 р. в частині зупинення дії спеціального дозволу Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на користування надрами від 21.10.1997 р. № 1119. Стягнуто з Державної служби геології та надр України за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00191023) судовий збір у розмірі 1 378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

06.07.2016 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 року по справі №804/1148/16 залишено без змін.

19.03.2019 року постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 року по справі №804/1148/16 залишено без змін.

18.04.2019 року адміністративна справа №804/1148/16 повернулась з Касаційного адміністративного суду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 року, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 року по справі №804/1148/16 набрала законної сили 06.07.2016 року.

Виконавчий лист, щодо зобов`язань було видано 03.09.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом із строком пред`явлення до 06.07.2019 року (включно).

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

До набрання чинності цим законом, встановлювався інший строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Частина 6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

При цьому, суд зазначає, що ч.1 ст.129-1 Конституції України, зокрема, встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

У справі Юрій Миколайович Іванов проти України Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа по справі №804/1148/16 до виконання сплинув та приймаючи до уваги те, що строк пред`явлення виконавчого листа пропущено не з вини заявника і судове рішення залишається невиконаним, суд вважає за можливе його поновити.

За викладених вище обставин, суд дійшов висновку про те, що заява Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-244, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити стягувачу строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/1148/16 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна