Ухвала суду № 86413184, 11.12.2019, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/7472/2019

Справа № 428/12883/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., за участю секретаря судового засідання Колядінцевої П.В., старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції Соха Л.О., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Буйленком С.М., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Буйленком С.М., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні слідчого зазначено, що Слідчим управлінням ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019130000000083 від 20.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого протягом 2017-2018 років службовими особами Департаменту масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації під час укладання договорів з ФОП ОСОБА_1 про надання послуг зі створення та інтерпретування мистецьких і літературних творів, а саме дитячого коміксу під назвою «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2» на суму 400 000 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.12.2017 між Департаментом масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації в особі директора департаменту ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 укладено договір надання послуг № 100, за яким Департаментом масових комунікацій Луганської ОДА було здійснено закупівлю послуг з написання та візуалізації сценарію та виготовлення оригінал – макету дитячого коміксу під назвою «Пригоди Микитки» на загальну суму 299 000 грн., у рамках Регіональної цільової Програми розвитку інформаційної сфери Луганської області на 2016-2018, затвердженої розпорядженням голови обласної державної адміністрації – керівником обласної військово-цивільної адміністрації від 07.03.2017 № 134 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації» від 07.07.2016 № 398 та затвердженої ним програми.

Крім того, 14.06.2018 між Департаментом масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації в особі директора департаменту ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 укладено договір надання послуг № 47, за яким Департаментом масових комунікацій Луганської ОДА було здійснено закупівлю послуг із запровадження мистецького проекту щодо випуску патріотичних коміксів для дітей віком 8-10 років: з написання та візуалізації сценарію та виготовлення оригінал – макету дитячого коміксу за назвою «Пригоди Микитки-2» на загальну суму 299 000 грн., у рамках Регіональної цільової Програми розвитку інформаційної сфери Луганської області на 2016-2018, затвердженої розпорядженням голови обласної державної адміністрації – керівником обласної військово-цивільної адміністрації від 26.04.2018 № 342 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації» від 07.07.2016 №398 та затвердженої ним програми.

Згідно з інформацією видавництв, в яких є досвід виробництва схожих коміксів, вартість написання та візуалізації сценарію та виготовлення оригінал-макету дитячого коміксу, який по якісним характеристикам та за аналогією відповідає коміксам «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2» може становити не більше 110 000 грн. Таким чином, загальна сума завищення вартості придбання послуг зі створення та інтерпретування мистецьких і літературних творів склала 400 грн.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Також ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому та третьому цієї частини замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Зазначене не було виконано посадовими особами Департамента масових комунікацій Луганської ОДА під час закупівлі зазначених послуг.

На підставі викладеного, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні наступних документів, а саме:

- документи, щодо прийняття рішення про закупівлю послуг зі створення та інтерпретування мистецьких та літературних творів (запровадження мистецького проекту щодо випуску патріотичних коміксів) «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»; порядку проведення закупівлі вказаних послуг та підбору виконавця послуг; порядку формування кошторису на вказані закупівлі; договірної документації з усіма додатками; підтвердження розрахунків за закупівлями;

- документи, щодо прийняття та подальшого руху примірників патріотичних коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»;

- оригінали примірників коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2» (по одному примірнику кожного).

Зазначені документи знаходяться у юридичної особи - Департаменті масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації (код 25963573), юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 59.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що вище перелічені документи, які знаходяться у юридичної особи: Департаменті масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації (код 25963573), юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 59, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, а також здійснення їх виїмки. При цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо.

У клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх виїмки, що знаходяться у юридичної особи - Департаменту масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації (код 25963573), юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 59, а саме: документи щодо прийняття рішення про закупівлю послуг зі створення та інтерпретування мистецьких та літературних творів (запровадження мистецького проекту щодо випуску патріотичних коміксів) «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»; порядку проведення закупівлі вказаних послуг та підбору виконавця послуг; порядку формування кошторису на вказані закупівлі; договірної документації з усіма додатками; підтвердження розрахунків за закупівлями; документи щодо прийняття та подальшого руху примірників патріотичних коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»; оригінали примірників коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2» (по одному примірнику кожного).

У судовому засіданні старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Луганській області майор поліції Соха Л.О. клопотання підтримала, підтвердила доводи, викладені у клопотанні на його обґрунтування, просила суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 42019130000000083 від 20.08.2019, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що відомості, що містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у зв`язку з чим вважає за можливе надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 7, 110, 131, 132, 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції Соха Л.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Буйленком С.М., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Соха Лілії Олексіївні, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області Сацик Наталії Володимирівні, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Шевченку Євгену Івановичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Журілову Віталію Валентиновичу, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Маракуці Інні Іванівні тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Департаменту масових комунікацій Луганської обласної державної адміністрації (код 25963573), юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 59, а саме: документів щодо прийняття рішення про закупівлю послуг зі створення та інтерпретування мистецьких та літературних творів (запровадження мистецького проекту щодо випуску патріотичних коміксів) «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»; порядку проведення закупівлі вказаних послуг та підбору виконавця послуг; порядку формування кошторису на вказані закупівлі; договірної документації з усіма додатками; підтвердження розрахунків за закупівлями; документів щодо прийняття та подальшого руху примірників патріотичних коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2»; оригіналів примірників коміксів «Пригоди Микитки» та «Пригоди Микитки-2» (по одному примірнику кожного), з можливістю їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І. С. Посохов