Ухвала суду № 86412050, 17.12.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

17.12.2019

227/1195/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2019 року м. Добропілля

Слідчий суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Левченко А.М.,

за участю секретаря судового засідання Черкасової О.В.,

слідчого - Сацюк А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Добропілля клопотання слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ященко А.В., погоджене з прокурором Добропільського відділу Костянтинівської місцевої прокуратури Величко А.В. про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42019051660000029 від 22.02.2019 року, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ

05.12.2019 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Ященко А.В. про тимчасовий доступ до документів в кримінальному проваджені №42019051660000029 від 22.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. В якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні відділу освіти Добропільської міської ради, яке розташовано за адресою: 85004 Донецька обл., м. Добропілля, вул. Банкова, буд.10, по об`єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №17 Добропільської міської ради Донецької області».

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим проводиться досудове розслідування даного кримінального провадження, попередня правова кваліфікація якого визначена за ч.1 ст.366 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Костянтинівської місцевої прокуратури надійшла інформацію щодо можливих фактів причетності посадових осіб відділу освіти Добропільської міської ради (ЄДРПОУ 02142833, м. Добропілля Донецької області, вул. Першотравнева, 83) та ПП «Добрострой 2005» (ЄДРПОУ 33604263, м. Добропілля, м.Білицьке, провулок Цвєточний, 7, директор ОСОБА_1 ) до привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем під час проведення капітального ремонту ЗОШ І-ІІІ ступенів №17 (смт. Новодонецьке Добропільської міської ради Донецької області) на загальну суму 25 460 000 грн., шляхом безпідставного внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт завищеної вартості останніх. Сума завищеної вартості робіт складає 421075 грн.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів по об`єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №17 Добропільської міської ради Донецької області».

05.08.2019 від судового експерта Донецького НДІСЕ Міністерства юстиції України Солодухіної С.М. надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення дослідження №3133-3137, а саме документації по об`єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи І-ІЇІ ступенів №17 Добропільської міської ради Донецькоїобласті за адресою: Донецька область, м. Добропілля, смт Новодонецьке, вул. Комсомольська 5» для закінчення будівельної експертизи за матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №42019051660000029 від 12.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.366 КК України.

16.09.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Добропільського міськрайонного суду №227/1195/19 від 02.09.2019 року було здійснено вилучення документів, які перебували у відділі освіти Добропільської міської ради, який розташовано за адресою: 85004 Донецька обл, м.Добропілля, вул. Банкова, буд.10 за період часу з 01.12.2016 року по серпень 2019 року.

Проте, до СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов рапорт від співробітника групи операцій №2 в ОВУ ОТУ «Схід» (м. Покровськ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старшого лейтенанта Лупула Валентина про те, що в рамках виконання доручення слідчого в кримінальному провадженні №42019051660000029 від 12.03.2019 р. за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, групою отримано інформацію про виконання робіт з капітального ремонту ЗОШ І-ІІІ ступенів №17 (смт. Новодонецьке Добропільського району) протягом жовтня-листопада поточного року, здійснюваного ПП «Добрострой 2005» на замовлення відділу освіти Добропільської міської ради.

За наявними даними, документи з відомостями про хід та обсяги виконаних робіт, що можуть підтвердити ймовірні факти привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем за рахунок безпідставного внесення до актів приймання виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей, зберігаються у відділі освіти Добропільської міської ради та містять дані, важливі для розслідування зазначеного кримінального провадження.

В зв`язку з чим, виникла необхідність в отримані доступу до оригіналів документів по об`єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №17 Добропільської міської ради Донецької області» у період часу з жовтня по листопад 2019 року. Вилучення зазначених документів обумовлено необхідністю проведення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №17 Добропільської міської ради Донецької області», для чого експерту НДІСЕ м. Слов`янськ будуть необхідні оригінали документів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.12.2019 року щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити виходячи з такого.

В клопотанні зазначені документи, що перебувають у володінні відділу освіти Добропільської міської ради Донецької області, за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Банкова, 10.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України ).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що слідчі, які входять в групу слідчих по кримінальному провадженню № 42019051660000029, зверталися до слідчого суддів з аналогічним клопотанням, яке розглянуто відповідно до вимог КПК України.

В даному клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні відділу освіти Добропільської міської ради Донецької області, за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Банкова, 10 за період часу з жовтня 2019 по листопад 2019 р., однак до матеріалів клопотання доказів, які б свідчили про необхідність надання доступу за вказаний у клопотанні період, не надали.

Так, обставини, на які посилається слідчий в клопотанні підтверджуються лише рапортом співробітника групи операцій №2 в ОВУ ОТУ «Схід» (м.Покровськ) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях Лупул В., який не може вважатись належним доказом, оскільки не може підтверджувати чи спростовувати ті чи інші обставини у кримінальному провадженні, так як відповідно до п. 2.2.9 Інструкції з діловодства в системі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України від 23.08.2012 року № 747, відноситься до внутрішніх документів МВС України за допомогою яких здійснюється документування внутрішньої інформації.

Більш того, в розумінні ст. 84 КПК України, рапорт не являється доказом у справі, оскільки фактичні дані, які отримані з джерел, що не передбачені даною нормою, не можуть бути використані у доказуванні як докази.

З огляду на додані матеріали вбачається, що звертаючись до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, слідчим не здійснено жодних слідчих дій, зокрема не допитано можливих свідків, не зібрані будь-які інші докази.

Таким чином, приходжу висновку, що клопотання слідчого про надання доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано жодного доказу на обґрунтування доводів, зазначених в клопотанні, що має наслідком відмову в задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні клопотання слідчого СВ Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області - Ященко А.В. про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів (доступ до документів, якими володіє відділ освіти Добропільської міської ради) в рамках кримінального провадження № 42019051660000029 від 22.02.2019 року, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.М. Левченко