Рішення № 86411808, 16.12.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

16.12.2019 227/3572/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Хандуріна В.В.,

за участю секретаря судового засідання Сухіної О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , подану в її інтересах представником позивача - ОСОБА_2 , до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, у вигляді нарахованої недоотриманої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, у вигляді нарахованої недоотриманої пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 78 років у м. Донецьку помер батько позивача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Позивач в результаті та з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту була змушена залишити місце свого постійного проживання та реєстрації в м. Донецьку і в 2018 році перемістилася до м. Покровськ Донецької області. Померлий ОСОБА_3 був пенсіонером і після його смерті за заявою позивача його електронна пенсійна справа була запитана відповідачем з УПФУ Будьонівського району м. Донецька. 27 лютого 2018 року державний нотаріус Пятої Донецької державної нотаріальної контори Сафронова Н.Л. за заявою позивача посвідчила, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і видала свідоцтво про право на спадщину за законом, в якому зазначено, що спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії в розмірі 8173,31 грн., на підставі довідки, виданої 13 грудня 2017 року Добропільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області. В березні 2018 року позивач звернулася до Добропільського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про виплату успадкованої нею недоотриманої пенсії після смерті батька. Однак, листом № 107/х-39-01-09 від 19 липня 2018 року відповідач відмовив позивачу у виплаті успадкованої нею суми в повному обсязі, тобто недоотриманої пенсії за період з 13.12.2014 року по 31.03.2015 року, а визнав заборгованість по пенсії перед померлим лише в сумі 2026,26 грн., мотивуючи тим, що недоотримана пенсія виплачена з урахуванням частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Позивач вважає, що померлий ОСОБА_3 за життя не зі своєї власної вини не отримав пенсію в період з 13.12.2014 року по 31.03.2015 року. А з тієї причини, що УПФУ Будьонівського району м. Донецька припинило свою роботу з квітня 2014 року і тільки з 12.05.2015 року з`явився перелік управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, затверджених постановою правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 року №9-1, згідно якого Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України здійснює повноваження з обслуговування страхувальників замість УПФУ Будьонівського району м. Донецька. Тобто вищезазначена постанова почала діяти після смерті батька позивача. Окрім того, відповідач не звертався до суду з позовною заявою про визнання недійсним Свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.02.2018 року, виданого позивачу державним нотаріусом П`ятої Донецької державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. Просив визнати незаконними дії Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37755477, в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , у виплаті недоотриманої пенсії її батька ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 8173,31 грн., а також стягнути з Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37755477, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , недоотриману пенсію її батька ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 8173,31 грн., що увійшла до складу спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 27 лютого 2018 року, виданого державним нотаріусом П`ятої Донецької державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. у м. Покровську Донецької області.

Представник відповідача надав до суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю пенсіонера виплачується відповідно до ст. 52 вищевказаного закону. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч.1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. ОСОБА_3 знаходився на обліку в Будьонівському управлінні Пенсійного фонду України м. Донецька та отримував пенсію за віком до 01.08.2014 року. Після звернення доньки ОСОБА_1 до управління 07.11.2017 року з заявою про виплату допомоги на поховання, для розрахунку недоотриманої пенсії, управлінням було застосовано норму ч.1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки за дні життя, ОСОБА_3 пенсію не отримував з власної вини, за поновленням виплати пенсії до Добропільського об`єднаного управління особисто не звертався. На запит державного нотаріуса П`ятої Донецької державної нотаріальної контори Сафронової Н.Л. Добропільським ОУПФУ Донецької області надана відповідь від 13.12.2017 року №21758/02, в якій зазначено, що розмір заборгованості з пенсійних виплат ОСОБА_3 складає 8173,31 грн., оскільки відповідь та довідка про суму недоотриманої пенсії були сформовані на дату надходження запиту державного нотаріуса. Також державного нотаріуса було повідомлено, що розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до управління ПФУ особи, яка має право на спадщину з оформленим свідоцтвом про право на спадщину. 02.03.2018 року ОСОБА_1 звернулась до управління з заявою про виплату недоотриманої пенсії свого батька. Оскільки ОСОБА_1 звернулась до управління ПФУ 02.03.2018 року та з урахуванням вимог ч.1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума виплати недоотриманої пенсії за період з 01.03.2015 року по 31.03.2015 року складає 2026,66 грн., а не та, що зазначена у свідоцтві про право на спадщину в сумі 8173,31 грн.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та позивача.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі. Проти задоволення позову заперечував у повному обсязі на підставі обставин, зазначених у відзиві на позовну заяву.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги повинні бути задоволені з наступних підстав:

Так, в судовому засіданні встановлено той факт, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 (а.с.5-8).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 15.06.2017 року Покровським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (а.с.4).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого 27.02.2018 року державним нотаріусом П`ятої Донецької державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л., спадкоємицею майна ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 . Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з: недоотриманої пенсії в сумі 8173,31 грн., яка належала померлому на підставі довідки, виданої 13 грудня 2017 року за № 21758/02 Добропільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону, також узгоджується зі змістом статті, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями ЗУ «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Відповідно дост.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст.ст.1218, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії. При цьому необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання відповідних сум.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що відмова у виплаті успадкованих позивачем коштів становить порушення його права на мирне володіння своїм майном, передбачене статтею 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Судом встановлено, що недоотримана пенсія за життя померлого ОСОБА_3 увійшла до складу спадщини після його смерті.

Позивач у порядку спадкування за законом набув право власності на вказані грошові кошти.

Відповідачем не заперечується, що загальна сума коштів, яку було нараховано до виплати спадкодавцеві, становить 8173,31 грн.

Оскільки, позивач, як спадкоємець за законом, в установленому порядку прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на кошти в сумі 8173,31 грн. нарахованої, але не отриманої пенсії, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення недоотриманої суми належних їй коштів.

Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача та стягнути з Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області недоотриману спадщину у вигляді недоотриманої суми пенсії в розмірі 8173,31 грн.

Згідно ухвали Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 30 серпня 2019 року, позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, враховуючи, що позовні вимоги було задоволено в повному обсязі, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення судового збору в розмірі 768,40 грн. з відповідача в дохід держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.1218,1227 ЦК України, ст. ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 84, 89, 158, 160, 223, 247, 263, 265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , подану в її інтересах представником позивача - ОСОБА_2 , до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, у вигляді нарахованої недоотриманої пенсії - задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37755477, в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , у виплаті недоотриманої пенсії її батька ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 8173,31 грн.

Стягнути з Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37755477, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , недоотриману пенсію її батька ОСОБА_3 , 1936 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 8173,31 (вісім тисяч сто сімдесят три гривні) 31 копійки, що увійшли до складу спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 27 лютого 2018 року, виданого державним нотаріусом П`ятої Донецької державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. у м. Покровську Донецької області.

Стягнути з Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 37755477, адреса: вул. Незалежності, 28А, м. Добропілля, Донецька область, за рахунок бюджетних асигнувань, витрати по сплаті судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок), який повинен бути сплачений на р/р UА798999980000031211256026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя В.В. Хандурін

16.12.2019