Постанова № 86411152, 16.12.2019, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/7642/19

3/405/1688/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КД №010760 від 07.10.2019 під час проведення планової перевірки КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», що розташований за адресою: вул.Преображенська, 3, м.Кропивницький, 07.10.2019 о 10:00 год., встановлено, що ОСОБА_1 не виконано п.3 припису Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363 від 19.10.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, а саме не забезпечив працівників засобами індивідуального захисту, що є порушенням положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.188-16 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 не заперечив, що дійсно 19.10.2018 йому, як директору КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», вручений припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363. Дійсно, вимоги п.3 вказано припису виконані не були, оскільки заклад не фінансується в частині забезпечення засобами індивідуального захисту.

Так, згідно ч.1 ст.188-16 КУпАП, до адміністративної відповідальності притягуються особи за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Адміністративним правопорушенням, як це передбачено ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суддею вивчені матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення КД №010760 від 07.10.2019, припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №010760 від 07.10.2019, яким в п.3 передбачено, що працівники повинні бути забезпечені засобами індивідуального захисту, згідно положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, доповідну записку державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у м.Кропивницький та Кропивницькому районі, а також надані ОСОБА_1 в судовому засіданні документи, а саме: припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №010760 від 07.10.2019, згідно якого під час проведення планової перевірки КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» у період з 07.10.2019 по 10.10.2019, в якому не вказано щодо необхідності забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, відповідно до положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, план асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» (код 02225482), де в графі «Протипожежні заходи» вказано сума в 817000 грн., пояснювальну записку до плану асигнувань загального фонду бюджету КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» на 2019, де міститься розшифрування суми виділених коштів в розмірі 81,7 тис. грн. Так, на технічне обслуговування установок пожежної сигналізації виділено 4,4 тис. грн., на технічне обслуговування системи пожежного спостереження – 4,8 тис. грн., на вимірювання та випробування ел. проводів живлення, електрообладнання виробничих приміщень – 40,0 тис. грн., загальна сума складає 81,7 грн., тобто на придбання протигазів у 2019 році не виділялося.

З огляду на вказане, суддя дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не мала умислу на невиконання припису органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, та не виконалап.3 припису Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363 від 19.10.2018 у зв`язку із відсутністю державного фінансування цієї сфери, тому за таких обставин провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст.188-16, п. 1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити в зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон