Рішення № 86410685, 11.12.2019, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 401/1639/19 ;

Провадження № 2/401/640/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2019 року м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,

з участю:

секретар Горбатюк К.А.,

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача ОСОБА_2 ,

представник відповідача Мацко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» в порядку захисту прав споживача про зобов`язання здійснити перерахунок розміру плати за надання послуги з централізованого теплопостачання,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просила зобов`язати відповідача зробити перерахунок розміру плати за надання послуг із централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 , згідно формул визначених в пунктах 4 і 5 "Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 151 від 17 лютого 2010 року, за періоди: з 29 грудня 2018 року - 04 січня 2019 року; з 11 січня 2019 року - 12 січня 2019 року; 20 січня 2019 року; з 24 січня 2019 року - 28 січня 2019 року; з 15 лютого 2019 року -17 лютого 2019 року, з урахуванням обставин зафіксованих в актах - претензіях.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що їй на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 в якій вона зареєстрована та проживає. Зазначена квартира підключена до мережі централізованого опалення, яке надається відповідачем. Послузі присвоєно особистий абонентський рахунок № НОМЕР_1 . В належній їй квартирі та будинку АДРЕСА_1 відсутній засіб обліку теплової енергії. Вказує, що у період опалювального сезону жовтень 2018 року - квітень 2019 року періодично через пориви, поломки на тепломережі та іншими причинами послуга з централізованого опалення не надавалась або надавалась неналежної якості, а саме: з 29 грудня 2018 року - 04 січня 2019 року було відсутнє опалення у квартирі та у будинку в цілому, температура в квартирі дорівнювала 12?C; 11?C; 10?C; 12?C; 09?C; 10?C; 11?C; з 11 січня 2019 року - 12 січня 2019 року було відсутнє опалення у будинку і в квартирі температура дорівнювала - 11?C; 12?C; 20 січня 2019 року було відсутнє опалення у будинку і температура в квартирі не перевищувала - 12?C; з 24 січня 2019 року - 28 січня 2019 року було відсутнє опалення у будинку і температура в квартирі всі дні не перевищувала - 12?C; з 15 лютого 2019 року - 17 лютого 2019 року було відсутнє опалення у будинку і температура в квартирі не перевищувала всі ці дні - 15?C. Вказані обставини зафіксовані в актах-претензіях. Зазначає, що кожного разу за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі повідомляла як виконавця послуг так і КП "Житлосервіс 2012" про відсутність опалення в квартирі, але виконавець послуг не забезпечив явку свого представника та не з`явився на підписання актів-претензій, тому вказані акти підписано мешканцями багатоквартирного будинку та направлені на адресу відповідача поштовим відправленням. Вказує, що в актах просила здійснити перерахунок вартості наданих послуг, що відповідачем здійснено не було.

21 червня 2019 року до суду від надійшов відзив відповідача на позовну заяву в якому не заперечуючи факт звернення позивача до теплопостачальної організації з проханням проведення перерахунку за послуги з централізованого опалення за грудень 2018 року, січень-лютий 2019 років, зазначено, що за період з грудня 2018 року по лютий 2019 року у зв`язку із поломками на котельній або поривами на тепломережі до будинку позивача послуги з централізованого опалення надавались не в повному обсязі, а саме: з 25 по 26 грудня 2018 року; з 20 по 21 січня 2019 року; з 14 по 16 лютого 2019 року; з 23 по 26 лютого 2019 року. По квартирі позивача були здійснені перерахунки за теплопостачання з врахуванням перерв в наданні послуги в зв`язку з аварійними випадками, а саме: з 07:00 год. 25.12.2018 року по 17:00 год 26.12.2018; з 02:00 год 20.01.2019 по 17:00 год 21.01.2019; з 21:00 год 14.02.2019 по 17:00 год 16.02.2019; з 09:00 год 23.02.19 по 17:00 26.02.2019. Звернуто увагу на той факт, що станом на початок опалювального періоду 2018-2019 років обслуговуючі компанії не підготували будинки до опалювального періоду відповідно норм чинного законодавства. Згідно листа за підписом директора КП "Житлосервіс" від 11.01.2019 КП "Житлосервіс 2012" повідомлено про відключення житлового будинку АДРЕСА_1 в період з 29.12.2018 по 04.01.2019 в зв`язку з проведенням внутрішньобудинкових робіт. Зазначено, що позивачем не вказано яким саме приладом вимірювалась температура повітря в квартирі та не зазначено, чи пройшов даний вимірювальний прилад повірку. Просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

У судовому засіданні позивач підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав зазначених у позові. Повідомила, що будинок АДРЕСА_1 не обладнаний лічильником з теплопостачання. Зазначила, що оскільки на її неодноразові звернення до СП ТОВ "Світловодськпобут" з приводу відсутності в квартирі опалення та низької температури представники СП ТОВ "Світловодськпобут" та ЖЕКу не з`являлись вона була змушена вимірювати температуру за допомогою звичайного термометру, призначеного для вимірювання температури в приміщенні про що самостійно разом із сусідами складено відповідні акти-претензії, які слюсарі ЖЕКу відмовились затверджувати.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В судовому засіданні в якості свідка допитано ОСОБА_3 , який повідомив, що є сусідом позивача ОСОБА_1 . Взимку 2018-2019 років в квартирах багатоповерхового будинку по АДРЕСА_1 було холодно, що фіксувалось актами за участю сусідів, але відповідач відмовився робити перерахунок за неякісне надання послуги теплопостачання. Температура в квартирах знижувалась до рівня 6 ?C. З даного приводу мешканці будинку звертались до керівництва СП ТОВ "Світловодськпобут" та до начальника ЖЕКу, проте на їх письмове звернення уповноважені особи СП ТОВ "Світловодськпобут" з даного приводу не приходили.

Свідок ОСОБА_4 допитана в судовому засіданні повідомила, що є сусідкою позивача ОСОБА_1 та проживає у будинку АДРЕСА_1 . Зазначила, що взимку 2018-2019 років в її квартирі було холодно, температура сягала 6?C. У зв`язку з чим мешканці будинки звертались до керівництва СП ТОВ "Світловодськпобут" та ЖЕКу, але їх звернення керівництвом було проігноровано.

Аналогічні показання в судовому засіданні надали допитані в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Зокрема, свідок ОСОБА_8 повідомила, що є мешканцем будинку АДРЕСА_1 . З приводу відсутності опалення в будинку та низької темпаратури в квартирах звертались окрім керівництва СП ТОВ "Світловодськпобут" та ЖЕКу, до міського голови. В ЖЕКу їх було повідомлено, що в резльтаті проведення замірювання тиску в трубах теплопостачання - тиску не вистачає. Зазначене підтвердила свідок ОСОБА_6 .

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_9 , яка є першим заступником міського голови, повідомила, що позивач ОСОБА_1 зверталась до Світловодської міської ради із заявою про відсутність в будинку АДРЕСА_1 опалення у період грудень 2018 року - січень 2019 року та низькою температурою в квартирах багатоповерхівки. В результаті перевірки заяв позивача ОСОБА_1 стало відомо, що ЖЕК неякісно підготував будинок до опалювального сезону внаслідок чого усунувши спільно СП ТОВ "Світловодськпобут" та ЖЕК проблеми з теплопостачання виявилось, що відсутність опалення у будинку пов`язана з невистачанням тиску у трубах з теплопостачання.

Вислухавши сторін по справі, заслухавши свідків, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами виникли правовідносини з надання комунальних послуг з теплопостачання до жилого приміщення, де мешкає позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 за період з грудня 2018 по лютий 2019 р.р., дані правовідносини регулюються ЦК України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодноїи та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою КМ України за № 151 від 17.02.2010 року.

Згідно договору дарування від 24 вересня 2004 року та на підставі договору дарування від 19.02.2008 року, встановлено, що власником квартири АДРЕСА_1 є позивач, (а.с.8-10), якій згідно свідоцтва про шлюб виданого 14.06.2008 року внаслідок реєстрації шлюбу з ОСОБА_10 присвоєно прізвище ОСОБА_1. (а.с.11).

Згідно довідки СП ТОВ "Світловодськпобут", споживачем послуг з теплопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 , (а.с.12), яка є отримувачем субсидії з оплати комунальних послуг. Із змісту довідки вбачається, що за жовтень 2018 року нарахування за послуги з теплопостачання складають 130, 13 грн., за листопад 2018 року - 1417,90 грн., за грудень 2018 року - 1793,96 грн., за січень 2019 року - 2237,44 грн., за лютий 2019 року - 1492,85 грн.

30.11.2018 року позивач ОСОБА_1 звернулась із письмовою заявою до генерального директора СП ТОВ "Світловодськпобут", яка отримана відповідачем 30.11.2018 року, в якій повідомила про відсутність в її квартирі з 23.11.2018 по 26.11.2018 теплопостачання. 27.11.2018 батареї в квартирі були теплі тільки в коридорі та ванній кімнаті. 29.11.2018 року в багатоквартирниому будинку АДРЕСА_1 припинено теплопостачання в зв`язку з чим просила не нараховувати їй вартість послуг за теплопостачання з 23.11.2018 року по 30.11.2018, через відсутність тепла в квартирі.(а.с.17). На вказане звернення представники СП ТОВ "Світловодськпобут" за викликом не прибули.

26.12.2018, 04.01.2019, позивач та мешканці багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 звернулись до Світловодської міської ради з приводу бездіяльності ЖЕКу та СП ТОВ "Світловодськпобут" по факту відсутності у будинку теплопостачання та низькою температурою в приміщеннях квартир багатоповерхівки.(а.с.57).

09.01.2019 року мешканці багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 звернулись до СП ТОВ "Світловодськпобут" із заявою про проведення перерахунку за послуги теплопостачання в зв`язку з отриманням даної послуги неналежної якості та не в повному обсязі у період з 29.12.2018 по 04.01.2019, (а.с.33), із долученням до заяви актів-претензій з підстав відсутності в квартирах житлового будинку АДРЕСА_1 опалення, температури в приміщеннях квартир на рівні з 5?C до 15?C, зокрема, акти-претензії від 29.12.2018, 30.12.2018, 31.12.2018, 01.01.2019, 02.01.2019, 03.01.2019, 04.01.2019 із фотокопією термометру. Просили забезпечити належний рівень теплопостачання. (а.с.18-32).

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачем отримано звернення мешканців будинків від 09.01.2019 із доданими до нього актів-претензій, 10.01.2019 року. (а.с.34).

Згідно акту-претензії від 11.01.2019 мешканців будинку АДРЕСА_1 , де споживачем послуг з теплопостачання є в тому числі позивач ОСОБА_1 , температура в приміщенні квартири позивача склала 11?C, 12.01.2019 на рівні 12?C, 20.01.2019 - 12?C. (а.с.35-37).

Відповідно до заяв від 21.01.2019 за № 24/з, 25/з, позивач ОСОБА_1 зверталась до генерального директора СП ТОВ "Світловодськпобут" про надання відповідей на її звернення № 480 та 481 від 30.11.2018 та отримання інформації щодо переліку послуг та їх вартості, розрахунку (структуру) платежів за час опалювального періоду за жовтень-грудень 2018 - 2019 років, нормативів (норм) споживання, режиму надання послуг, нарахування за опалення під час аварій на котельнях та на лінії теплопостачання із наданням актів-претензій від 11.01.2019, 12.01.2019, 20.01.2019.(а.с.38,39).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення заяви позивача від 21.01.2019 разом із актами-претензією отримані відповідачем 22.01.2019. (а.с.40).

Із матеріалів справи вбачається, що позивач та мешканці будинку АДРЕСА_1 звертались за допомогою до голови фракції ВО "Свобода" 20.01.2019 року. (а.с.41).

28 січня 2019 року на адресу генерального директора СП ТОВ "Світловодськпобут" спрямовано акт-претензію позивача та мешканців багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 з приводу часткової відсутності опалення в кутових кімнатах у період з 24 по 27 січня 2019 року, зокрема в квартирі позивача.(а.с.42).

30 січня 2019 року за участю представників СП ТОВ "Світловодськпобут" та КП "Житлосервіс 2012" складено акт за результатом обстеження теплового пункту по АДРЕСА_1 вбудованих приміщень приватних підприємців з якого вбачається, що порушень в роботі системи опалення приміщень 1 поверху приватних підприємців не виявлено. (а.с.43).

Відповідно до актів-претензій про неналежне надання послуг теплопостачання та відсутності у будинку АДРЕСА_1 опалення на адресу КП "Житлосерівс 2012" мешканцями будинку за участю позивача направлено ати-претензії від 29.12.2018, 30.12.2018, 31.12.2018, 01.01.2019, 02.01.2019, 03.01.2019, 04.01.2019, 11.01.2019,12.01.2019, 28.01.2019, 15.02.2019, 16.02.2019, 17.02.2019, із змісту яких вбачається, що температура повітря в квартирі позивача та мешканців будинку АДРЕСА_1 у дати, які відповідають даті складання актів-претензії становила від 10 ?C до 15? C градусів.(а.с. 72-81, 88-91, 93-98, 100-102).

Згідно акту-претензії від 15.02.2019, 16.02.2019, 17.02.2019, спрямованих до генерального директора СП ТОВ "Світловодськпобут", позивача та мешканців багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 , температура в квартирах багатоповерхівки та в тому числі квартири позивача 15.02.2019 складала 15? C. (а.с.44-46).

Із листа КП "Житлосервіс 2012" від 11.01.2019 за вих. № 16 направленого на адресу генерального директора СП ТОВ "Світловодськпобут", вбачається, що з 29.12.2018 року по 04.01.2019 року мало місце відключення житлового будинку АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення через внутрішньобудинкові роботи. (а.с.47).

Згідно відповіді виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.12.2018 на звернення ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного контакт центру та до Урядової гарячої лінії від 01.12.2018 року, вбачається, що 24.10.2018 розпочато поетапне введення котелень СП ТОВ "Світловодськпобут" в технологічний режим вироблення теплової енергії, котельня № 2 розпочала подачу теплоносія з 26.10.2018, перші дні працювала у мінімальному доступному режимі згідно температурного графіку, тому тиску теплоносія не завжди достатньо для циркуляції подачі та зворотності на стояках опалення. У будинку АДРЕСА_1 виникло заповітрення деяких стояків системи опалення, яке усунуто працівниками КП "Житлосервіс 2012".(а.с.48,49).

Відповідно до відповіді СП ТОВ "Світловодськпобут" від 18.01.2019 за вих. № 73 на звернення позивача від 10.01.2019, повідомлено, що згідно листа КП "Житлосервіс 2012" від 11.01.2019 з 29.12.2018 року по 04.01.2019 року мало місце відключення житлового будинку АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення через внутрішньобудинкові роботи.(а.с.50).

Згідно відповіді виконавчого комітету Світловодської міської ради від 18.12.2018 на звернення ОСОБА_1 до Урядової гарячої лінії від 31.12.2018 року, 04.01.2019 року надавачем житлово-комунальної послуги КП "Житлосервіс 2012" у тепловій рамці багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , було замінено засувку d-50. Питання якісного опалення опрацьовується. (а.с.51).

Листом КП "Житлосервіс 2012" від 28.01.2019 та від 19.02.2019 на колективне звернення мешканців будинку АДРЕСА_1 від 09.01.2019, щодо проведення перерахунку розміру плати за надання не в повному обсязі послуг з утримання будинку та прилеглої території та відповідно до актів-претензій від 29.12.2018, 30.12.2018, 31.12.2018, 01.01.2019, 02.01.2019, 03.01.2019, 04.01.2019, 11.01.2019, 12.01.2019, наданих 04.01.2019 щодо отримання неналежної якості послуг з теплопостачання повідомлено, що виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води є СП ТОВ "Світловодськпобут", у період з 29.12.2018 по 14.01.2019 викликів представника КП "Житлосервіс 2012" не було, не зазначено в актах-претензіях в чому полягає вина КП "Житлосервіс 2012" у відсутності опалення у будинку, а тому підстав для перерахунку вартості послуги з утримання будинку та прилеглої території немає. (а.с.52-55).

19 березня 2019 року за вих. № 296 СП ТОВ "Світловодськпобут" на адресу позивача ОСОБА_1 направлено лист-пояснення, із змісту якого вбачається, що нарахування на послуги теплопостачання на будинках не оснащених лічильними приладами здійснюється згідно до постанови № 1037 Кабінету міністрів України від 30.10.2015 року "Про особливості нарахування (визначення) плати за послугу з централізованого опалення для населення (фізичних осіб) у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії." За період з грудня 2018 року по лютий 2019 року у зв`язку з поломками на котельні № 2 або поривами на тепломережі в будинок АДРЕСА_1 послуги з централізованого опалення не подавались: з 25 по 26 грудня 2018 року; з 20 по 21 січня 2019 року; з 14 по 16 лютого 2019 року; з 23 по 26 лютого 2019 року. За ці дні нарахування послуги теплопостачання не проводилось. Весь останній час послуга з централізованого теплопостачання надається в повному обсязі згідно затвердженому тепловому режиму теплоносія. Стосовно низької температури у помешканні окрім зазначених дат слід звертатись до обслуговуючої компанії або керівництва ОСББ. (а.с.56).

Відповідно до актів, складених позивачем та мешканцями будинку АДРЕСА_1 від 29.12.2018, 30.12.2018, 31.12.2018, 01.01.2019, 02.01.2019, 03.01.2019, 04.01.2019, які адресовані директору ЖБК ОСОБА_12, СП ТОВ "Світловодськпобут", заступнику міського голови Балюк О., вбачається, що температура повітря в приміщеннях квартир багатоквартирного будинку, зокрема, в квартирі позивача складає від 9? C до 12? C.(а.с.60-64).

Згідно відповіді третьої особи КП "Житлосервіс 2012" від 11.12.2019 на запит суду, акт про готовність житлового будинку позивача до опалювального сезону 2018-2019 р.р. був підготовлений та направлений на адресу СП ТОВ "Світловодсьпобут", але останнім, з незрозумілих причин, не підписаний та не повернутий на адресу підприємства. Підприємство не може надати акти, висновки, довідки, тощо про причини відсутності опалення в будинку позивача в спірний період з підстав звільнення директора комунального підприємтсва "Житлосервіс 2012" ОСОБА_12 ..

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 12 ЦПК України, передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З матеріалів справи вбачається, що за вищезазначеною адресою позивачу з особистим рахунком НОМЕР_1, послуги теплопостачання надає СП ТОВ "Світловодськпобут".

Судом встановлено, згідно актів-претензій, що у спірний період, а саме: 29 грудня 2018 року в приміщенні квартири позивача температура повітря складала 12 ? C, 30 грудня 2018 року - 11? C, 31 грудня 2018 року - 10 ? C, 01 січня 2019 року - 12 ? C, 02 січня 2019 року - 9 ? C, 03 січня 2019 року - 10? C, 04 січня 2019 року - 11 ? C, 11 січня 2019 року - 11 ? C, 12 січня 2019 року - 12 ? C; з 24 січня 2019 року по 27 січня 2019 року в кутових кімнатах квартири позивача - батареї холодні; 17 лютого 2019 року - температура повітря в квартирі позивача не перевищувала 15 ? C.

У період з 29.12.2018 року по 04.01.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 послуги з централізованого теплопостачання не надавались відповідно листа СП ТОВ "Світловодськпобут" від 18.01.2019. (а.с.50).

На підставі листа-пояснення відповідача від 19.03.2019, (а.с.56), встановлено, що відповідачем нарахування за послуги теплопостачання не проводились у період: з 25 по 26 грудня 2018 року; з 20 по 21 січня 2019 року; з 14 по 16 лютого 2019 року; з 23 по 26 лютого 2019 року, проте вказані періоди не охоплює спірний період, окрім 15 та 16 лютого 2019 року.

Доводи відповідача про те, що КП "Житлосервіс 2012" не підготувало будинок АДРЕСА_1 до опалювального сезону 2018-2019 років спростовуються матеріалами справи та показаннями свідків.

Позивач ОСОБА_1 . 30.11.2018 повідомила Кіровоградський обласний контактний центр щодо неякісного теплопостачання у житловому будинку АДРЕСА_1 . 01 грудня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Урядової гарячої лінії з приводу неякісного теплопостачання вказаного будинку. Впереше, 30.11.2018 позивач ОСОБА_1 повідомила відповідача про неякісне надання послуг теплопостачання та низький температуний режим в її квартирі. 09.01.2019 року позивач направила на адресу відповідача заяву з доданими актами-претензіями в яких зафіксовано низький температурний режим в приміщенні квартири АДРЕСА_1 .

19.03.2019 року відповідач надав лист-пояснення на вказані звернення позивача.(а.с.56)

Матеріали справи не містять доказів того, що відповідачем вчинено дії з встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг у спірний період.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч.1 ст. 525 ЦК України).

За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, та взаємовідносини між виконавцем послуг та споживачем регулюються виключно на договірних засадах.

Пунктом 1 ч. 1ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавець комунальної послуги - це суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

Статтею 2 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено відносини, що регулюються цим Законом.

Так, згідно із зазначеною статтею Закону предметом регулювання є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 ЗУ«Про житлово-комунальні послуги», споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

У свою чергу відповідно до п.1 ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандарті.

З матеріалів справи вбачається, що позивач протягом грудня 2018 року по лютий 2019 року багаторазово зверталася до СП ТОВ "Світловодськпобут" із заявами та актами-претензіями стосовно того, що в квартирі АДРЕСА_1 , де вона проживає відсутнє теплопостачання, температура повітря в приміщенні є значно нижчою аніж повинна бути, відповідно до встановлених стандартів, у зв`язку чим просить направити представника організації для фіксації даних порушень.

Відповідно до п. 6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуги з централізованого опалення повинні відповідати нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.

Згідно положень пп. 33-39 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, уразі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов`язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов`язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з`явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку. За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі - акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2 до Правил. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця. У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3 до Правил. Виконавець зобов`язаний розглянути такий акт і повідомити протягом трьох робочих днів споживача про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причин такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку виконавцем відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претензії факти неналежного надання або ненадання послуг. Спори щодо задоволення претензій споживачів розв`язуються у суді. Споживач має право на досудове розв`язання спору шляхом задоволення пред`явленої претензії.

З таких обставин, з урахуванням того, що представник виконавця не прибув на неодноразові звернення позивача в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників, суд дійшов висновку, що акти-претензії в яких зафіксовано факти неналежного надання послуг у період 29 грудня 2018 року - 04 січня 2019 року, 11 січня 2019 року - 12 січня 2019 року, 24 січня 2019 року - 27 січня 2019 року, 17 лютого 2019 року, є дійсними.

Відповідно до п.48 вищенаведених Правил, проведення перерахунків розміру плати за послугу з централізованого опалення в разі ненадання її або надання не в повному обсязі, зниження якості, крім випадків, коли надання послуги з централізованого опалення розпочалося пізніше встановленого строку або опалювальний сезон достроково закінчився, а також за наявності перерв у наданні послуг, що перевищують допустимий строк, здійснюється відповідно до Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості,затвердженого постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 17лютого 2010 р .№ 151 (офіційний вісник України, 2010р., № 12, ст.574), після проведення нарахувань згідно з вимогами пунктів 40-47 цих Правил.

Згідно Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою КМ України за № 151 від 17.02.2010 року,визначається механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі споживачі), яким надаються послуги. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог,наведених у додатку.

Відповідно до вищезазначеного додатку температура повітря в житлових приміщеннях (за умови їх утеплення) відповідає діючим нормам і правилам - 18° C (у наріжних кімнатах - 20° C). Відхилення показників це фактична температура в приміщеннях нижча ніж нормативна. Допустимий строк відхилення від показників 12 годин на добу (один раз на місяць). Зменшення плати за надані послуги у разі перевищення допустимого строку відхилення від їх показників проводиться на 5 відсотків плати за період відхилення (протягом усього строку відхилення) за кожний градус відхилення від 18° C до 12° C у житлових приміщеннях (у наріжних кімнатах - від 20° C до 14° C). У разі якщо температура в житлових приміщеннях нижче ніж 12° C (у наріжних кімнатах - нижче ніж 14° C)плата за централізоване опалення не справляється.

Згідно п. 5 Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 року N 151, перерахунок за надання послуг з централізованого опалення проводиться за умови невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній та за відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії.

З аналізу даної норми випливає, що перерахунок розміру плати за надання послуг з централізованого опалення проводиться за одночасного існування двох умов, а саме: 1) невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній, та 2) відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлені права споживача, який має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Суб`єктивне право на захист це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України встановлено способи здійснення захисту цивільних прав та інтересів судом. Застосування конкретного способу захисту залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення. Разом з тим, зазначений в статті перелік способів захисту цивільних прав чи інтересів не є вичерпним. Відповідно до абз.2 п.10 ч.2 ст.16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтею 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст.5 ЦПК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ст. 13 ЦПК України).

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Таким чином, підлягають частковому задоволенню позовні вимоги про зобов`язання відповідача зробити перерахунок розміру плати за надання послуг із централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 , згідно формул визначених в пунктах 4 і 5 "Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 151 від 17 лютого 2010 року, за періоди: 29 грудня 2018 року - 04 січня 2019 року, 11 січня 2019 року - 12 січня 2019 року, 24 січня 2019 року - 27 січня 2019 року, 17 лютого 2019 року.

Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зробити перерахунок розміру плати за надання послуг із централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 за 20 січня 2019 року, 28 січня 2019 року, 15 лютого 2019 року та 16 лютого 2019 року не підлягають задоволенню оскільки у зазначений період відповідачем нарахування за послуги теплопостачання не проводились.

Вирішуючи питання щодо стягнення судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позивачем не сплачувався судовий збір при зверненні до суду, враховуючи результат вирішення справи, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про захист прав споживачів», ст. ст. 526, 901, 903 ЦК України, ст. ст. ст. 2, 4, 12, 76-82, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» в порядку захисту прав споживача про зобов`язання здійснити перерахунок розміру плати за надання послуги з централізованого теплопостачання - задовольнити частково.

Зобов`язати Спільне підприємство товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» здійснити перерахунок розміру плати за надані послуги з централізованого теплопостачання по особовому рахунку НОМЕР_1 квартири АДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю опалення за періоди: 29 грудня 2018 року - 04 січня 2019 року, 11 січня 2019 року - 12 січня 2019 року, 24 січня 2019 року - 27 січня 2019 року, 17 лютого 2019 року.

Стягнути зі Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» на користь держави судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 коп.

Рішення набирає законної сили в порядку ч.1 ст. 273 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення в порядку, визначеному ст. 355 ЦПК України.

Відомості про сторони:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 .

Відповідач: Спільне підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», ЄДРПОУ 31678853, м.Світловодськ Кіровоградської області, вул. Г.Сковороди, 2А .

Повне судове рішення складено 16 грудня 2019 року.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова

"11" грудня 2019 р.