Ухвала суду № 86408015, 09.12.2019, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/18020/19

1-кс/295/8929/19

УХВАЛА

Іменем України

09.12.2019 року м. Житомир

Слідчий суддяБогунського районногосуду м.Житомира ЛєдньовД.М.,при секретаріЗубрицькій Т.Л.,розглянув винесенев кримінальномупровадженні №12018060170001088прокурором Житомирської місцевої прокуратури Поліщук Н.В., клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор зазначила, що у провадженні слідчого відділу Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 12018060170001088 від 27.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З матеріалів досудового розслідування кримінального провадження вбачається, що у 2017 році Іванівською сільська радою Житомирського району Житомирської області (ЄРДПОУ 04348486) укладено договори капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району з ТОВ «Монтажна компанія Титан» (ЄРДПОУ 41577896) та ПП «Титан» (ЄРДПОУ 32177029), які мають одну і ту ж юридичну адресу: АДРЕСА_1 область, м. Житомир, вул. Київська, буд. 104, кв. 82, на загальну суму 1 705 770 грн.

30.05.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №89 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Давидівка Житомирського району» на суму 155306 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

19.05.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 46591 грн. 80 коп. без ПДВ.

07.06.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 12.06.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 108 714 грн. 20 коп.

Крім того, 04.07.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №90 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Барашівка Житомирського району» на суму 462 295 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

09.08.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 138688 грн. 50 коп коп. без ПДВ.

21.08.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 29.08.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 323 606 грн. 50 коп.

24.10.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №101 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 573 317 грн. зі строком виконання до 31.12.2017. 09.11.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 171 995 грн. 10 коп коп. без ПДВ.

23.11.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 27.11.2017 і 30.11.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 400 514 грн. 90 коп.

Крім того, 30.11.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №102 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 514 852 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

18.12.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та відповідно до платіжного доручення №861 від 18.12.2017 на рахунок підрядника 18.12.2017 перераховано кошти за виконання робіт в сумі 452 311 грн. 00 коп.

Під час аналізу собівартості комплектуючих встановлених на електроопорах світильників встановлено, що вартість встановленого вуличного освітлення разом з роботою становить суму значно меншу від суми виділеної з бюджету на виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району.

Наведені обставини можуть свідчити про те, що під час укладення та виконання договорів підряду №3 від 18.07.2017, №14 від 15.11.2017, №8 від 27.11.2018 було вчинено розтрату бюджетних коштів, в тому числі службовими особами Іванівської сільської ради, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор вказала, що в ході досудового розслідування виникла необхідність, в тому числі для проведення будівельно-технічної та товарознавчої експертиз в отриманні оригіналів документів, які стосуються проведення у 2017 році капітального ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка, зокрема:

- актів приймання виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) з розрахунком одиничної вартості по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка,

-бухгалтерських відомостей (довідки) про нарахування заробітної плати ТОВ «Титан» (відрахування на соціальні заходи відповідно із законодавством та процент до кошторисної заробітної плати для відрахування коштів на оплату перших п`яти днів непрацездатності внаслідок захворювання або травми в період робіт по капітальному ремонту вуличного освітленняя в с. Давидівка, с. Барашівка,

-матеріальної звітності ТОВ «Титан» (форма 29,48,19) на роботи по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка та в с. Давидівка,

-актів огляду прихованих робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

-проектно кошторисної частини робочих проектів по капітальному ремонту уличного освітлення в с. Давидівка та с. Баришівка,

-експертних звітів щодо розгляду проектно-кошторисної документації робочих проектів по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

-актів приймання-здавання замінених складових частин об`єктів електричних мереж та протоколів відповідних випробувань,

-виконавчої документації (робочої документації, за якою здійснювалося технічне переоснащення або заміна складових частин об`єкта, з позначками щодо відповідності виконаних робіт цій документації або внесеним у встановленому порядку змінам),

-документів, що підтверджують участь у виконанні робіт інших організацій та виконання ними робіт,

-сертифікатів, технічних паспортів або інших документів виробів з технічними характеристиками, які засвідчують якість обладнання, матеріалів, конструкцій івиробів, використаних під час робіт; сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності для продукції іноземного походження;

-інструкції з експлуатації устаткування і споруд, експлуатаційних схем, програм випробувань і перевірок устаткування;

-актів та протоколів вимірювання опор заземлення;

-актів про закриття прихованих робіт та додатково акти прихованих робіт з улаштування заземлень;

-відомісті узгоджених відхілень від затвердженої робочої документації;

-журналів монтажу заземлень,

-журналів всіх видів з`єднань проводів ( у томі числі зварних),

-протоколів вимірювання опору повторних заземлень і опору петлі «фаза-нуль» для повторних ліній напругою, в т.ч. 0,38 кВ;

-документів (відомості) про встановлене обладнання, матеріали та вироби, які використані для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка, с. Барашівка;

-документів (відомості) про використані машини та механізми, які використовувалися для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка;

-іншу наявну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка.

Також з метою встановлення вартості використаної в ході проведення робіт продукції необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів первинних документів (товарні накладні, чеки, гарантійні талони, інструкції по експлуатації тощо) на електропродукцію та матеріали, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка Житомирського району Житомирської області згідно з Договором підряду №89 від 03.05.2017, укладеного між ПП «Титан» та Іванівською сільською радою, та при здійсненні капітального ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка Житомирського району Житомирської області згідно з Договором підряду №90 від 04.07.2017, укладеного між ПП «Титан» та Іванівською сільською радою, а саме:

- 0,005 тони фарби для зовнішніх робіт,

- 0,06875 тони кругу ст.ф 6,5 мм,

- 0,115 тони кругу ст.ф 16 мм,

- ПВХ труба гофрована, діам. 20мм, довжиною 25 м,

-ПНД трубагофрована,діам.20мм, довжиною 10 м,

- електроди, діаметром 4 мм, марка Є42, вагою 0,015 т,

- 4 шт. муфти з`єднувальної для СІП,

- 1 шт. клемник на DIN-рейку,

- 25 шт. металоконструкції КМ 007,

- скоба ізольована ST 208.1 в кількості 10 шт.,

- 2,020 м самонесучого ізольованого проводу марки AsXSn, переріз 2Х25 мм2,

- 0,6 м DIN-рейки,

- бокс пломбувальний КМП н 2\4 у кількості 1 шт.,

- корпус 1 модульний в кількості 1 шт.,

- перемикач на три положення І-О-ІІ в кількості 1 шт.,

- 96 м. стрічки бантажної IF207,

- наконечники алюмінієві 25 в кількості 1 шт.,

- затискач натяжний GUKp 2 в кількості 24 шт.

- затискач підтримуючий магістральний PSP 120 в кількості 33 шт.,

- затискачі проколюючі ТТD 051 в кількості 54 шт.,

- затискачі проколюючі ТND 151 в кількості 24 шт.,

- затискачі проколюючі ізоляцію ТТD151 в кількості 22 шт.,

- кінцевий ковпачок в кількості 6 шт.,

- гак в кількості 55 шт.,

- скріпа СF 20 в кількості 96 шт.,

- обмежувачі перенапруги (ОПН) в кількості 4 шт.,

- обмежувачі перенапруги, 1Р ОПС1-С в кількості 1 шт.,

- щит металевий ЩМП в кількості 1 шт.,

- провід мідний гнучкий ПРГН (2Х1,5) в кількості 54 м,

- провід мідний гнучкий ПВ-3 (1Х4 мм) в кількості 3 м,

- провід мідний гнучкий ПВ-3 (1Х0,75 мм) в кількості 4 м,

- хомут ССD 9-62 в кількості 10 шт,

- світильник вуличного освітлення в кількості 25 шт,

- контактор СЕМ 25,230 В в кількості 1 шт,

- реле часу АРС-DR 1 в кількості 1 шт,

- вимикач автоматичний ВА47-29М,1р, 10А в кількості 1 шт,

- вимикач автоматичний, ЕТІМАТ, 1Р, 6А в кількості 1 шт,

- вимикач автоматний, ЕТІМАТ, 1Р, 16А в кількості 2 шт,

- сальник (PG -29) в кількості 4 шт,

- замок з ключем 18-18/34 в кількості 1 шт,

- електронний лічильник НІК 2104 в кількості 1 шт.,

- фарба для зовнішніх робіт в кількості 0,0182 т,

- круг ст.ф 6.5 мм в кількості 0,25025 т,

- круг ст.ф. 16 мм в кількості 0,4186 т,

- ПВХ труба гофрована, діам. 20 мм, довжиною 91 м,

- ПНД труба гофрована, діам. 20 мм, довжиною 30 м,

- електроди, діаметр 4 мм, масою 0,0546 т,

- клемник на DIN-рейку, в кількості 4 шт,

- лампа світлодіодна для вуличного освітлення, LED27 Вт, в кількості 91 шт,

- металоконструкція КМ 007, в кількості 91 шт,

- скоба ізольована ST 208.1, в кількості 16 шт,

- проводи з алюмінієвих дротів, марка А, переріз 25 мм2, довжиною 3,204 км,

- самонесучий ізольований провід, марка AsXSn, переріз2х25 мм2, довжиною 2,296 м,

- хомути Х7, в кількості 56 шт,

- траверса ТН 9, в кількості 56 шт,

- DIN-рейка, довжиною 2.4 м,

- бокс пломбувальний КМП н 2/4 в кількості 4 шт,

- корпус модульний, в кількості 4 шт,

- перемикач на три положення І-О-ІІ, в кількості 4 шт,

- стрічка бандажна IF207, довжиною 126 м,

- наконечник, в кількості 4 шт,

- ізолятор ТФ-20 в кількості 68 шт,

- затискач натяжний GUKp2 в кількості 42 шт,

- затискач підтримуючий магістральний PSP 120, в кількості 35 шт,

- затискачі проколюючі ТТD051, в кількості 200 шт,

- затискачі проколюючі ТND151, в кількості 25 шт,

- затискачі проколюючі ізоляцію ТТD151, в кількості 16 шт,

- затискачі проколюючі NТD151, в кількості 25 шт,

- кінцевий ковпачок в кількості 4 шт,

- ковпачок К-5, в кількості 68 шт,

- гак для круглих опор, в кількості 73 шт,

- скріпа СF20, в кількості 126 шт,

- обмежувачі перенапруги (ОПН) в кількості 18 шт,

- обмежувачі перенапруги, 1Р ОПС1-С, в кількості 4 шт,

- щит металевий ЩМП, в кількості 4 шт,

- провід мідний гнучкий ПРГН (2х1,5), довжиною 226 м,

- провід мідний гнучкий ПВ-3 (1х4 мм), довжиною 12 м,

- провід мідний гнучкий ПВ-3 (1х0,75 мм), довжиною 16 м,

- світильник вуличного освітлення, в кількості 91 шт,

- контактор ОСОБА_1 25,230 В, в кількості 4 шт,

- реле часу АРС- DR1, в кількості 4 шт,

- вимикач автоматичний ВА47-29М,1р, 10А в кількості 4 шт,

- вимикач автоматичний, ЕТІМАТ, 1Р, 6А в кількості 4 шт,

- вимикач автоматний, ЕТІМАТ, 1Р, 16А в кількості 8 шт,

- сальник (PG -29) в кількості 16 шт,

- замок, в кількості 4 шт,

- електронний лічильник НІК в кількості 4 шт.

Крім того, у клопотанні зазначено, що враховуючи те, що роботи по капітальному ремонту виконувало ПП «Титан», що знаходиться за адресою: 10001, Житомирська обл., АДРЕСА_2 , є достатні підстави вважати, що вищенаведені документи перебувають у володінні даного підприємства.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані матеріали мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в цих документах, можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом встановити обставини, які передбачається встановити за допомогою вказаних у клопотанні матеріалів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з урахуванням вказаних обставин і визначенням обсягу і меж тимчасового доступу до документів, та надає дозвіл на доступ до речей і документів та відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки прокурор не довів необхідності такого вилучення, однак відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України, прокурор не позбавлений можливості робити копії з документів та матеріалів до яких він просить надати тимчасовий доступ.

Виходячи з того, що є достатньо підстав вважати, що зазначена інформація, містить охоронювану законом таємницю, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури, що здійснюють нагляд за станом досудового розслідування кримінального провадження №12018060170001088 від 27.12.2018, слідчим СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №12018060170001088 від 27.12.2018, або за дорученням прокурора чи слідчого співробітникам оперативних підрозділів Національної поліції України, тимчасовий доступ до документів щодо укладення договору підряду №89 від 03.05.2017 та №90 від 04.07.2017 між ПП «Титан» та Іванівською сільською радою, які перебувають у володінні Приватного підприємства «Титан», юридична адреса якого Житомирська обл., м. Житомир, Корольовський р-н, вул. Київська, буд. 104, кв. 82, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

- актів приймання виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) з розрахунком одиничної вартості по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка,

- бухгалтерських відомостей (довідки) про нарахування заробітної плати ТОВ «Титан» (відрахування на соціальні заходи відповідно із законодавством та процент до кошторисної заробітної плати для відрахування коштів на оплату перших п`яти днів непрацездатності внаслідок захворювання або травми в період робіт по капітальному ремонту вуличного освітленняя в с. Давидівка, с. Барашівка,

- матеріальної звітністі ТОВ «Титан» (форма 29,48,19) на роботи по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка та в с. Давидівка,

- актів огляду прихованих робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

- проектно кошторисної частини робочих проектів по капітальному ремонту уличного освітлення в с. Давидівка та с. Баришівка,

- експертних звітів щодо розгляду проектно-кошторисної документації робочих проектів по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

- актів приймання-здавання замінених складових частин об`єктів електричних мереж та протоколів відповідних випробувань,

- виконавчої документації (робочої документації, за якою здійснювалося технічне переоснащення або заміна складових частин об`єкта, з позначками щодо відповідності виконаних робіт цій документації або внесеним у встановленому порядку змінам),

- документів, що підтверджують участь у виконанні робіт інших організацій та виконання ними робіт,

- сертифікатів,технічних паспортів або інші документів виробів з технічними характеристиками, які засвідчують якість обладнання, матеріалів, конструкцій івиробів, використаних під час робіт; сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності для продукції іноземного походження;

- інструкції з експлуатації устаткування і споруд, експлуатаційних схем, програм випробувань і перевірок устаткування;

- актів та протоколів вимірювання опор заземлення;

- актів про закриття прихованих робіт та додатково акти прихованих робіт з улаштування заземлень;

- відомістей узгоджених відхілень від затвердженої робочої документації;

- журналів монтажу заземлень,

- журналів всіх видів з`єднань проводів ( у томі числі зварних),

- протоколи вимірювання опору повторних заземлень і опору петлі «фаза-нуль» для повторних ліній напругою, в т.ч. 0,38 кВ;

- документів (відомості) про встановлене обладнання, матеріали та вироби, які використані для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка, с. Барашівка;

- документів (відомості) про використані машини та механізми, які використовувалися для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка;

- первинних документів (товарні накладні, чеки, гарантійні талони, інструкції по експлуатації тощо) на електропродукцію та матеріали, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка у 2017 році (фарба для зовнішніх робіт, круг ст.ф 6,5 мм,круг ст.ф 16 мм, ПВХ труба гофрована, діам. 20мм, ПНД труба гофрована, діам. 20 мм, електроди, діаметром 4 мм, марка Є42, муфти з`єднувальної для СІП, клемник на DIN-рейку, металоконструкції КМ 007, скоби ізольована ST 208.1.,самонесучий ізольований провід марки AsXSn, переріз 2Х25 мм2, DIN-рейки,бокс пломбувальний КМП н 2\4., корпус 1, перемикач на три положення І-О-ІІ, стрічки бантажної IF207, наконечники алюмінієві 25,затискач натяжний GUKp 2,затискач підтримуючий магістральний PSP 120.,затискачі проколюючі ТТD 051, затискачі проколюючі ТND 151, затискачі проколюючі ізоляцію ТТD151., кінцевий ковпачок, гак, скріпа СF 20, обмежувачі перенапруги (ОПН), обмежувачі перенапруги, 1Р ОПС1-С, щит металевий ЩМП, провід мідний гнучкий ПРГН (2Х1,5), провід мідний гнучкий ПВ-3 (1Х4 мм), провід мідний гнучкий ПВ-3 (1Х0,75 мм), хомут ССD 9-62, світильник вуличного освітлення, контактор СЕМ 25, 230 В, реле часу АРС-DR 1, вимикач автоматичний ВА47-29М,1р, 10А, вимикач автоматичний, ЕТІМАТ, 1Р, 6А,вимикач автоматний, ЕТІМАТ, 1Р, 16А, сальник (PG -29), замок з ключем 18-18/34,електронний лічильник НІК 2104, фарба для зовнішніх робіт, круг ст.ф 6.5 мм, круг ст.ф. 16 мм, ПВХ труба гофрована, діам. 20 мм, ПНД труба гофрована, діам. 20 мм, електроди, діаметр 4 мм, клемник на DIN-рейку, лампа світлодіодна для вуличного освітлення, LED27 Вт, металоконструкція КМ 007, скоба ізольована ST 208.1, проводи з алюмінієвих дротів, марка А, переріз 25 мм2, самонесучий ізольований провід, марка AsXSn, переріз2х25 мм2, хомути Х7, траверса ТН 9, DIN-рейка, бокс пломбувальний КМП н 2/4,корпус модульний, перемикач на три положення І-О-ІІ, стрічка бандажна IF207, наконечник,ізолятор ТФ-20, затискач натяжний GUKp2,затискач підтримуючий магістральний PSP 120, затискачі проколюючі ТТD051, затискачі проколюючі ТND151, затискачі проколюючі ізоляцію ТТD151, затискачі проколюючі NТD151, кінцевий ковпачок, ковпачок К-5, гак для круглих опор, скріпа СF20, обмежувачі перенапруги (ОПН),обмежувачі перенапруги, 1Р ОПС1-С, щит металевий ЩМП, провід мідний гнучкий ПРГН (2х1,5), провід мідний гнучкий ПВ-3 (1х4 мм), провід мідний гнучкий ПВ-3 (1х0,75 мм), світильник вуличного освітлення, контактор СЕМ 25,230 В, реле часу АРС- DR1, вимикач автоматичний ВА47-29М,1р, 10А, вимикач автоматичний, ЕТІМАТ, 1Р, 6А, вимикач автоматний, ЕТІМАТ, 1Р, 16А,сальник (PG -29), замок, електронний лічильник НІК);

- іншу наявну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка.

Зобов`язати ПП «Титан» створити умови для проведення процесуальної дії тимчасового доступу до документів вищезазначеної інформації в приміщенні ПП «Титан», що розташована за адресою: Житомирська обл., м. Житомир, Корольовський р- АДРЕСА_3 кв АДРЕСА_4 , та видати її особі, якою буде здійснюватись тимчасовий доступ.

Встановити строк дії ухвали до 08.01.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: