Ухвала суду № 86383133, 12.12.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/14270/19

1-кс/243/4052/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І.

за участю:

секретаря судового засідання Каліух К.М.

слідчого Моісєєнко О.А.

прокурора Ковальова Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в залі № 17 Слов`янського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Моісєєнко О.А. за кримінальним провадженням № 12019050510002470 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції Моісєєнко О.А. з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання видно, щов провадженні слідчого відділу Слов`янського ВП Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019050510002470 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України за фактом незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель на території м. Слов`янська, що створило небезпеку для довкілля.

В ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що між КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» та ТОВ «Хозхімсервіс» (код ЄДРПОУ 24157485, юридична адреса: 04119, м. Київ, вул. Зоологічна, буд. 4а, офіс 139) укладено Договір підряду від 22.02.2019 №1Т по об`єкту «Рекультивація полігону ТПВ, м. Слов`янськ».

Рішенням Слов`янської міської ради від 05.04.2019 №39-LXIII-7 було погоджено ТОВ «Хозхімсервіс» видобування корисної копалини місцевого значення – суглинку, з території колишнього кар`єру заводу «Будівельних матеріалів», вул. Геологічна, м. Слов`янська з подальшим його використанням для суспільних потреб, встановити, що глибина розробки суглинку не може перевищувати двох метрів.

Відповідно до Постанови КМУ від 12 грудня 1994 р. № 827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» суглинок включено до переліку корисних копалин місцевого значення.

Відповідно до ст. 23 Кодексу України про надра землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови, що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу.

06.12.2019 проведено огляд місця події, а саме території колишнього кар`єру заводу «Будівельних матеріалів», вул. Геологічна, м. Слов`янська із залученням спеціалістів та спеціальних технічних засобів (GPS-приймачів) проведено виміри видобутого об`єму корисних копалин (суглінку), а також здійснено заміри глибини видобутку, які склали від 1 до 7 метрів глибиною. Об`єм видобутого суглинку склав 46 102, 70 м3.

Таким чином, було встановлено надмірний видобуток корисних копалин місцевого значення, чим підтверджено факт незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель.

Слідчий в клопотанні зазначає, що під час досудового розслідування, з метою отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого призначення та проведення судової екологічної експертизи, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових осіб КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» (код ЄДРПОУ 34850326, юридична адреса: 84301, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Танкістів, будинок 176) а саме: Статут (положення) КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами»; Наказ на призначення керівника; Проект рекультивації полігону ТПВ з кошторисом; Договір підряду від 22.02.2019р №1Т з усіма додатками і додатковими угодами; Акти виконаних робіт по об`єкту «Рекультивація полігону ТПВ, м. Слов`янськ» за договором підряду від 22.02.2019р №1Т; Листування між КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами», та ТОВ «Хозхімсервіс» стосовно об`єкту «Рекультивація полігону ТПВ, м. Слов`янськ».

Особа, у володінні якої знаходяться інформація, в судове засідання не викликалася згідно з вимогами ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого Моісєєнко О.А., та прокурора Ковальова Д.С. які в судовому засіданні підтримали клопотання та просили задовольнити, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів частково обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню.

Так тимчасовий доступ до речей і документів згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч.5,6,7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так слідчим Моісєєнко О.А. та прокурором Ковальовим Д.С. під час судового засідання вказані та доведені підстави вважати, що вказана в клопотанні документація, до

якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, знаходиться у володінні посадових осіб посадових осіб КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» та має значення для досудового розслідування, зокрема вказав, що інформація до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ містить відомості про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме щодо надмірного видобутку корисних копалин (суглінку) місцевого значення.

Беручи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те що на даний час неможливо отримати вказані в клопотанні відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12019050510002470 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України, вважаю за можливе надати слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області тимчасовий доступ до документів, які перебуває у володінні посадових осіб посадових осіб КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами».

В частині вимог слідчого про надання дозволу прокурору Ковальову Д.С. на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, слідчий суддя вважає що слід відмовити та зазначає, що згідно ст.. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Аналіз вищевказаних норм закону свідчить про те, що по перше слідчий органу досудового розслідування не уповноважений просити у слідчого судді дозвіл для прокурора на проведення слідчих дій, а по друге прокурор як процесуальний керівник наділений законом правом самостійно визначати необхідність особистої участі під час слідчих розшукових дій у невідкладних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164,165, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Моісєєнко О.А. за кримінальним провадженням № 12019050510002470 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області Моісєєнко Олександру Анатолійовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні посадових осіб КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» (код ЄДРПОУ 34850326, юридична адреса: 84301, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Танкістів, будинок 176) а саме:

1.Статуту (положення) КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами»

2.Наказу на призначення керівника КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами».

3.Проекту рекультивації полігону ТПВ м. Слов`янськ з кошторисом.

4.Договору підряду від 22.02.2019р №1Т з усіма додатками і додатковими угодами

5.Актів виконаних робіт по об`єкту «Рекультивація полігону ТПВ, м. Слов`янськ» за договором підряду від 22.02.2019р №1Т

6.Листування між КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами»

та ТОВ «Хозхімсервіс» стосовно об`єкту «Рекультивація полігону ТПВ, м. Слов`янськ» в період 22.02.2019 року по теперішній час.

Зобов`язати посадових осіб КП «Донецький регіональний центр поводження з відходами» надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області Моісєєнко Олександру Анатолійовичу, належним чином завірені копії тільки вказаних в ухвалі документів, які безпосередньо стосуються даного кримінального провадження, та перебувають у їх володінні, з можливістю їх вилучення, одразу після пред`явлення ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Строк дії даної ухвали встановлюється до 12.01.2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький