Ухвала суду № 86380911, 13.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про повернення без розгляду заяви про зупинення

стягнення на підставі виконавчого листа

та зупинення виконання рішення суду

13 грудня 2019 року м. Київ № 761/46178/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., ознайомившись з заявою Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про зупинення стягнення на підставі виконавчого документа №761/46178/17,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2019 в адміністративній справі №761/46178/17 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації відновити ОСОБА_1 , встановлену частиною першою статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ (зі змінами), пільгу на отримання 50-процентної знижки плати за користування комунальними послугами, з 19.03.2019; зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 плати за житлово-комунальні послуги з 01.07.2015 по 18.03.2019 з урахуванням 50-процентної знижки, що встановлена статтею 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-XII (зі змінами) як відшкодування шкоди, завданої ОСОБА_1 застосуванням Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації частини шостої статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ у редакції Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28.12.2014 №76-VIII (підпункт 1 пункту 9 розділу I), які визнані неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 18.12.2018 №12-р/2018 (справа про соціальний захист ветеранів війни та членів їхніх сімей).

З метою примусового виконання рішення суду від 10.09.2019 видано виконавчий лист від 08.11.2019 №761/46178/17.

До суду надійшла заява від 11.12.2019 (вх. 03-13/5237/19 від 12.12.2019), в якій Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації просить зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2019 у справі №761/46178/17 до закінчення розгляду апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 26.11.2019 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.10.2019 про відмову в задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Як правову підставу для зупинення виконання рішення суду, представник Управління зазначила статтю 34 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2019 №1404-VIII, якою визначено підстави зупинення державним виконавцем виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Кодексом адміністративного судочинства України не встановлено повноважень суду першої інстанції зупиняти виконання власного рішення, що набрало законної сили або стягнення на підставі виконавчого листа.

За змістом частини другої статті 167 КАС України, якщо заява, клопотання є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На думку суду, заява представника відповідача про зупинення виконання рішення суду є очевидно необґрунтованою, оскільки в суду першої інстанції відсутні такі повноваження, а правова підстава зазначена в заяві стосується повноважень державного виконавця.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

При цьому суд ураховує, що ухвалою суду від 28.10.2019 відмовлено відповідачу в задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду, яка оскаржена до суду апеляційної інстанції. Відтак заява про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа не може бути розцінена як заява про відстрочення виконання рішення суду.

Керуючись статте 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду Управлінню праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації заяву від 11 грудня 2019 року про зупинення стягнення на підставі виконавчого документа №761/46178/17.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про повернення заяви без розгляду заяви про зупинення судом першої інстанції стягнення на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

Суддя В.А. Донець