Ухвала суду № 86380259, 16.12.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

16 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2408/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області щодо неприйняття рішення про розгляд клопотання ОСОБА_1 від 22 липня 2019 року за № 22 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язати Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області на найближчій сесії прийняти рішення про розгляд клопотання ОСОБА_1 від 22 липня 2019 року за № 22 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по цій справі, шляхом зобов`язання Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 19.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надалі, від позивача 05.12.2019 надійшла заява про зміну предмету позову, в якій останній просить прийняти її та:

- визнати протиправним та скасувати рішення Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області від 13 вересня 2019 року за № 987 «Про розгляд клопотання гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства»;

- зобов`язати Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність із земель комунальної власності земельної ділянки, орієнтовною площею 20000,000 кв. м. (2га), для ведення особистого селянського господарства, орієнтовне місцезнаходження земельної ділянки - за межами населеного пункту на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області, земельна ділянка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером - 6523585500:15:001:0002, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по цій справі, шляхом зобов`язання Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області подати до суду звіт про виконання судового рішення;

- стягнути із Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме, - витрати по сплаті судового збору в сумі 1536,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) та витрати на правничу допомогу в сумі 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень).

Заява мотивована тим, що, станом на день звернення до Херсонського окружного адміністративного суду, позивачем не було отримано від відповідача жодного документу щодо вирішення клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою. Підставою звернення до суду за захистом прав та інтересів, за переконанням позивача, була бездіяльність відповідача. У подальшому, вже після подання позову, позивачем з`ясовано, що відповідачем 13.09.2019 року прийнято рішення за № 987 "Про розгляд клопотання гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарств", відповідно до якого Зеленопідською сільською радою відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Зеленопідської сільської ради, у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6523585500:15:001:0002, орієнтовною площею 2,0000 га. З урахуванням викладеного, клопоче змінити предмет позову.

Так, відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про можливість зміни предмета позову, а відтак і задоволення заяви позивача про зміну предмету позову.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову та вважати прохальну частину позову за наступною редакцією:

- визнати протиправним та скасувати рішення Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області від 13 вересня 2019 року за № 987 «Про розгляд клопотання гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства»;

- зобов`язати Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність із земель комунальної власності земельної ділянки, орієнтовною площею 20000,000 кв. м. (2га), для ведення особистого селянського господарства, орієнтовне місцезнаходження земельної ділянки - за межами населеного пункту на території Зеленопідської сільської ради Каховського району Херсонської області, земельна ділянка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером - 6523585500:15:001:0002, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по цій справі, шляхом зобов`язання Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області подати до суду звіт про виконання судового рішення;

- стягнути із Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме, - витрати по сплаті судового збору в сумі 1536,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) та витрати на правничу допомогу в сумі 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Хом`якова В.В.