Ухвала суду № 86380139, 17.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

17 грудня 2019 р. № 520/7057/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" до Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області від 03.05.2019 № 1153236/40164187;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" від 01.04.2019 № 1 на суму 1713600 грн, в тому числі ПДВ 285600 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, тобто 15.04.2019;

- скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області про включення ТОВ "Хаузбуд" до переліку ризикових платників податків;

- зобов`язати Комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області виключити ТОВ "Хаузбуд" із цього переліку.

У підготовче засідання 17.12.2019 сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності уповноваженого представника. Також, надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог про скасування рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області про включення ТОВ "Хаузбуд" до переліку ризикових платників податків. В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що лише під час судового розгляду відповідачем надано до суду витяг з протоколу від 28.03.2018 № 4 засідання Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області щодо включення позивача до переліку ризикових платників податків. Розгляд даної заяви просив проводити за відсутності уповноваженого представника.

Представник Головного управління ДФС у Харківській області у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про проведення підготовчого засідання за відсутності уповноваженого представника. Крім того, заперечував проти поновлення позивачу строку звернення до суду із вказаним позовом.

Представник Державної фіскальної служби України у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи неявку сторін та заяву позивача, суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання та вирішення клопотання Товариствп з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" в порядку письмового провадження.

Так, суд дослідивши наявні матеріали справи, за результатами підготовчого судового засідання, суд зазначає наступне.

Суд, вирішуючи подане представником позивача клопотання зазначає наступне.

Позивач зокрема просить скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області про включення ТОВ "Хаузбуд" до переліку ризикових платників податків та зобов`язати Комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області виключити ТОВ "Хаузбуд" із цього переліку.

Судом встановлено, що згідно протоколу № 4 від 28.03.2018 комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на порядку денному було питання про розгляд пропозиції щодо включення до переліку ризикових підприємство ТОВ "Хаузбуд".

Відповідно до вищевказаного рішення включено підприємство ТОВ "Хаузбуд" до АІС "Податковий блок" режим "Робота комісії" відповідно критерію 1.6 "наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником".

Приписами частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Доказів направлення протоколу № 4 від 28.03.2018 відповідачем не надано, а отже, суд приходить до висновку, що позивач не міг бути обізнаним про існування вказаного протоколу до судового розгляду, а тому строк звернення до суду не пропущено, у зв`язку із чим клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Враховуючи викладене, розглянувши вказану справу у підготовчому засіданні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" про поновлення строку звернення до суду з позовом по адміністративній справі - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Хаузбуд" строк на звернення до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України в частині позовних вимог про скасування рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області про включення ТОВ "Хаузбуд" до переліку ризикових платників податків та зобов`язати Комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області виключити ТОВ "Хаузбуд" із цього переліку.

Закрити підготовче провадження.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 14.01.2020 об 11:00 год. за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних