Ухвала суду № 86379806, 16.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2019 р. № 520/13622/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 67 від 19 листопада 2019 року відділу з питань перерахунків пенсій № 8 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у перерахуванні пенсії ОСОБА_1 ;

- визнати дійсною довідку про заробітну плату № 51 від 29.10.2019 року, видану за місцем роботи ОСОБА_1 , Приватною промислово - комерційною фірмою «Промавтоматика» м. Горлівка Донецької області;

- зобов`язати відділ з питань перерахунків пенсій № 8 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.11.2019 року та прийняти рішення про перерахування пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про заробітну плату № 51 від 29.10.2019 року, виданої за місцем його роботи, Приватною промислово - комерційною фірмою «Промавтоматика» м. Горлівка Донецької області.

Ухвалою суду від 16.12.2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання довідки дійсною, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання дійсною довідки про заробітну плату № 51 від 29.10.2019 року, виданої за місцем роботи ОСОБА_1 , Приватною промислово - комерційною фірмою «Промавтоматика» м. Горлівка Донецької області.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Як передбачено п. 4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, згідно із ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач звернувся до суду із позовом про оскарження рішення відділу з питань перерахунків пенсій № 8 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у перерахуванні пенсії ОСОБА_1 .

При цьому, в позовній заяві позивачем вказано, що зазначене рішення є протиправним та таким, що порушує права позивача з огляду на висновок про відмову у перерахуванні пенсії на підставі довідки №51 від 29.10.2019 року, що видана на території непідконтрольній Україні і тому є недійсною.

В той же час, суд зазначає, що матеріали справи не містять жодних доказів, окрім оскаржуваного рішення відповідача, на обґрунтування зазначених доводів позивача. Водночас, позивачем не зазначено про неможливість надання таких доказів.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як встановлено судом позивачем надано до суду екземпляр позовної заяви для відповідача, проте останній подано до суду без копій доказів, долучених до позовної заяви.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості їх надання повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано; копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання всіх наявних в позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а у разі неможливості їх надання повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано; копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.