Ухвала суду № 86379477, 17.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 грудня 2019 р. Справа № 480/3642/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання позивача про зупинення провадження справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог:

- зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти оновлену Довідку про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р., з урахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення, які були призначені ОСОБА_1 раніше на час звільнення з військової служби згідно ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і які він отримував щомісяця до 01.03.2018 р. та надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку і виплати пенсії з 01.01.2018р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області в строгій відповідністю з отриманою від Сумського обласного військового комісаріату оновленою Довідкою про розмір грошового забезпечення, провести ОСОБА_1 перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. та сплатити перераховану пенсію однією сумою - без відтермінування до 01.01.2020 р., з урахуванням заборгованості і раніше проведеної виплати.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідачів.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В подальшому позивачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Дослідивши матеріали справи та клопотання, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі № 480/3642/19 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що рішенням Верховного суду від 13.03.2019 року у зразковій справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) відмовлено в задоволенні позовних вимог фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

При цьому ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.04.2019 року по справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи - пенсіонера на рішення рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Предметом спору у цій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання відповідача з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

В межах справи № 480/3642/19 позивач просить зокрема зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти нову довідку з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення, а Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок його пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 та отриманої довідки з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які враховувались до 01.03.2018.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.

Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч.1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 480/3642/19 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2019 року у зразковій справі № 240/6263/18.

Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 480/3642/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/3642/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до перегляду Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2019 року у зразковій справі № 240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя В.О. Павлічек