Ухвала суду № 86379284, 12.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 грудня 2019 р. Справа № 818/247/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №818/247/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги в частині,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 по справі №818/247/17 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги в частині. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області №1065-23 від 11.02.2016 року в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій з орендної плати юридичних осіб у розмірі 2106403,79 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" витрати на оплату судового збору в сумі 31596 грн. 06коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2019 апеляційну скаргу ДПІ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 року по справі № 818/247/17 залишено без змін.

05.11.2019 видано виконавчий лист щодо виконання рішення суду від 19.04.2017 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" витрат на оплату судового збору в сумі 31596 грн. 06 коп.

28.11.2019 до канцелярії суду представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №818/247/17. Заява обгрунтована тим, що з 10.05.2019 ДПІ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області припинила свою діяльність. Натомість у структурі Головного управління ДФС у Сумській області утворені відокремлені підрозділи, зокрема, Управління у м. Сумах Головного ДФС у Сумській області. Постановою КМУ №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 вказаної Постанови утворено Головне управління ДПС у Сумській області, до якого приєдналося Головне управління ДФС у Сумській області. Крім цього, відповідно до п.4 Постанови КМУ №537 від 19.06.2019 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Тому, представник позивача просить замінити сторону - боржника - Державну податкову інспекцію у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 43144399).

У письмових поясненнях від 10.12.2019 представник зазначила, що станом на 10.12.2019 виконавче провадження з примусового виконання рішення по справі №1451/15 відсутнє. При цьому, відповідно до п.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд, в письмовому порядку, дослідивши матеріали справи та заяви, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 по справі №818/247/17 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги в частині. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області №1065-23 від 11.02.2016 року в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій з орендної плати юридичних осіб у розмірі 2106403,79 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" витрати на оплату судового збору в сумі 31596 грн. 06 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2019 апеляційну скаргу ДПІ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.04.2017 року по справі № 818/247/17 залишено без змін.

05.11.2019 видано виконавчий лист щодо виконання рішення суду від 19.04.2017 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" витрат на оплату судового збору в сумі 31596 грн. 06 коп.

Згідно даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, з 10.05.2019 Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області припинила свою діяльність.

В подальшому, у структурі Головного управління ДФС у Сумській області утворені відокремлені підрозділи, зокрема, Управління у м. Сумах Головного ДФС у Сумській області. Постановою КМУ №537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 вказаної Постанови утворено Головне управління ДПС у Сумській області, до якого приєдналося Головне управління ДФС у Сумській області. Крім цього, відповідно до п.4 Постанови КМУ №537 від 19.06.2019 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Частинами 1, 4 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки Головне управління ДПС у Сумській області є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що заява представника ТОВ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №818/247/17- задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №818/247/17, з Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області на Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 43144399) за виконавчим листом №818/247/17 про стягнення судового збору, виданим Сумським окружним адміністративним судом 05.11.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець